ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
по отбору аудиторской организации для осуществления обязаиельного ежегодного аудита Фонда

1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита Фонда (далее именуется – конкурс).

2. Основанием проведения конкурса является решение Совета Фонда.

3. Конкурс является открытым с оплатой обеспечительного взноса.

4. Организатором конкурса является Фонд.

Организатор конкурса:

Заинтересованные лица могут ознакомиться с конкурсной документацией на сайте Фонда.

5. До момента вскрытия конвертов аудиторские организации представляют организатору конкурса заявки на участие в конкурсе (далее именуются - заявки).
Заявка аудиторской организации должна содержать:

Заявка должна содержать цену выполнения работ по аудиторской проверке, указанных в техническом задании на проведение обязательного ежегодного аудита Фонда, с учетом НДС.
В случае, если в представленной заявке не будут учтены какие-либо объемы работ, определенные техническим заданием, то затраты на выполнение этих объемов по договору должны быть отнесены на счет участника.

5.1. Предложение аудиторской организации также должно содержать документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа:

6. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена в запечатанном конверте, в отпечатанном виде и подписана уполномоченным лицом.
Все страницы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны и заверены печатью аудиторской организации.
В отдельном конверте участники конкурса представляют копию заявки на участие в конкурсе.
К документам, представленным в заявке, прилагаются подписанные руководителем аудиторской организации (уполномоченным лицом) два экземпляра описи представляемых документов.

7. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку на участие в конкурсе в журнале регистрации и выдать расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
Представленные заявки на участие в конкурсе хранятся вместе с журналом регистрации в специальном сейфе у организатора конкурса.
Все заявки на участие в конкурсе и участников конкурса, не признанные победителем, остаются в конкурсной комиссии.
До завершения приема заявок организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления организатора конкурса направлением копии этого уведомления в конкурсную комиссию.
Заявки направляются по почте или передаются в канцелярию организатора конкурса.
Датой подачи заявки считается дата ее поступления в Фонд, определяемая по штампу канцелярии Фонда

8. В случае получения в установленный срок организатором конкурса одной заявки на участие в конкурсе, конкурс объявляется несостоявшимся.

9. Начальная (максимальная) стоимость проведения аудита за 2010 год составляет 200 000 руб.

10. Оценка заявок, представленных аудиторскими организациями, проводится конкурсной комиссией Фонда.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.
Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от  общего числа ее членов.
Представители аудиторских организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Организатор конкурса обязан обеспечить представителям аудиторских организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, возможность присутствовать при вскрытии конвертов.
Вмешательство в работу конкурсной комиссии представителей аудиторских организаций, присутствующих при вскрытии конвертов, не допускается.
Председатель конкурсной комиссии вскрывает на заседании конкурсной комиссии конверты с заявками на участие в конкурсе. Результаты вскрытия конвертов заносятся в протокол.
Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации.
Конкурсная комиссия принимает решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе участника, а также оформляет и подписывает протокол рассмотрения заявок на предмет допуска претендентов к участию в конкурсе. 

11. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

Отклонение заявки на участие в конкурсе по основаниям, не предусмотренным настоящими правилами, не допускается.
Конкурсная комиссия на любом этапе проведения конкурса обязана отстранить участника конкурса от участия в конкурсе в случае выявления факта предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.
Все предложения, полученные после вскрытия конвертов, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям в нераспечатанном виде.

12. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:

Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются по 100 бальной системе.

1) квалификация участника размещения заказа – до 100 баллов (значимость критерия 0,6), в том числе:

1.1. Опыт работы на рынке – до 35 баллов


Показатель квалификации

Данные участника размещения заказа

Количество баллов

Общий опыт работы участника размещения заказа по оказанию аудиторских услуг

От 1 до 3 лет
Свыше 3 лет

10/0
15

Опыт проведения аудиторских проверок НПФ

Есть
Нет

20
0

 

1.2. Положительная деловая репутация – до 15 баллов


Показатель квалификации

Данные участника размещения заказа

Количество баллов

Наличие свидетельств или иных документов о прохождении внешнего контроля качества аудиторской деятельности

Да/нет

5/0

Наличие правил внутреннего контроля качества административных проверок и соответствие внутренней системы контроля качества требованиям законодательства Российской Федерации и Федеральным стандартам административной деятельности

Да/нет

5/0

Наличие положительных отзывов и благодарственных писем

Да/нет

5/0

1.3. Квалификация специалистов, предлагаемых для проведения аудита – до 50  баллов


Показатель квалификации

Данные участника размещения заказа

Количество баллов

Наличие у специалистов участника размещения заказа, предлагаемых для проведения аудита

квалификационных аттестатов аудитора

5 человек
Свыше 5 человек

5/0
15

дополнительного образования, ученых степеней и званий

Да/нет

5/0

опыта (стажа) работы аудитором

До 5 лет
Свыше 5 лет

5
20

положительных отзывов о работе, грамот, свидетельств и пр.

Да/нет

10/0

В случае непредставления участником конкурса документов, подтверждающих положительную деловую репутацию и квалификацию участника конкурса по какому-либо из квалификационных подкритериев или показателей, заявке такого участника присваивается 0 баллов по данному подкритерию/показателю.

2) цена договора – до 100 баллов (значимость критерия 0,4):

A max - Ai
Ri  =
--------------
x 100
A max


Ri – рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
A max – начальная  (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной  документации;
Ai – предложение  i-го участника конкурса по цене контракта;

Оценка заявки на участие в конкурсе в целом рассчитывается путем сложения баллов набранных участником размещения заказа по каждому параметру оценки.
Участники конкурса ранжируются по количеству набранных баллов, заявке набравшей максимальное количество присваивается номер 1, далее соответственно набранным балам. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

13. В случае если после объявления победителя конкурса организатору конкурса становятся известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и новый победитель конкурса определяется в соответствии с требованиями настоящих Правил из числа остальных участников конкурса.
Информация, содержащаяся в технических и финансовых предложениях, является конфиденциальной и не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки.

14. Организатор конкурса в 3-дневный срок после подписания протокола заседания конкурсной комиссии о проведении конкурса направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем.
Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет исполнительный орган Фонда.

15. Договор на проведение обязательной ежегодной аудиторской проверки за текущий год заключается организатором конкурса в течение 1 (одного месяца) с даты проведения конкурса.