Всероссийская ассоциация общественных объединений
по защите прав вкладчиков, акционеров и инвесторов
"ВКЛАДЧИКИ РОССИИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Съезда Всероссийской ассоциации общественных объединений
по защите прав вкладчиков, акционеров и инвесторов
"Вкладчики России"

           В работе Съезда приняли участие делегаты от общественных объединений, представляющих интересы миллионов обманутых вкладчиков в различных регионах Российской Федерации.

           Участники Съезда отмечают, что проблема обманутых вкладчиков и акционеров остается одной из острейших социально-политических проблем в нашей стране. Около 40 млн. граждан, утративших свои сбережения в 1992-1996 годах в результате деятельности недобросовестных финансовых, кредитных и коммерческих организаций, так и не смогли в законном порядке защитить свои права.

           Структура государственной власти не обеспечила защиту прав и законных интересов граждан.

           Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по проблемам вкладчиков выполнены не полностью. Ответственные министерства и ведомства зачастую блокируют реализацию намеченных в этих документах решений.

           Созданные во исполнение Указа Президента РФ Федеральный и регинальные фонды по защите прав вкладчиков и акционеров до сих пор законодательно не наделены правами, обеспечивающими эффективное решение стоящих перед ними задач.

           Не приняты базовые законы, направленные на создание общероссийской системы защиты прав частных инвесторов.

           Делегаты съезда убеждены, что без решения обсуждаемой проблемы невозможно вернуть доверие граждан к новым институтам финансового и фондового рынков и привлечь сбережения населения страны для инвестиций в экономику.

           От имени миллионов сограждан Съезд заявляет о своей поддержке политики, проводимой Президентом Российской Федерации Путиным В.В., направленной на укрепление государственной власти, законности и правопорядка, на возрождение могущества и достоинства нашей Родины.

           СЪЕЗД ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отчет Председателя ВАОО "Вкладчики России" профессора Коровина В.А. об итогах деятельности Ассоциации одобрить.
2. Признать, что большинство положений Указа Президента РФ "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" от 18 ноября 1995 года № 1157, до настоящего времени, как чиновниками федерального уровня, так и исполнительными органами ряда субъектов РФ не выполняются.
3. Отметить неудовлетворительную работу депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по разработке и принятию нормативных актов, направленных на защиту прав и законных интересов частных инвесторов.
4. Обратиться к Правительству и в Государственную Думу с просьбой:
   • подготовить и принять Закон о признании государственным долгом сбережений граждан, утраченных в лицензированных кредитных учреждениях и коммерческих банках;
   • принять законодательные акты в защиту миллионов граждан, пострадавших от недобросовестной деятельности чековых инвестиционных фондов;
   • подготовить и принять законодательные акты, предусматривающие формирование общероссийской системы защиты прав инвесторов на основе компенсационных, страховых и иных, зарекомендовавших себя в странах Западной Европы структур.
5. Просить правительство РФ и администрации субъектов Федерации ужесточить порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности, привлекающих денежные средства населения и создать комплексную систему государственного и общественного контроля за их деятельностью.
6. В целях обеспечения защиты прав вкладчиков Сбербанка, просить руководство Центрального банка разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекты законов, обеспечивающих механизм реализации Федерального Закона от 10.05.95 г. № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
7. Одобрить деятельность Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
8. Потребовать от Учредителей и Попечительского Совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (Федерального Фонда):
   • в кратчайшие сроки принять необходимые меры для организации компенсационных выплат всем вкладчикам (а не только льготным категориям), пострадавшим от недобросовестной деятельности нелицензированных финансовых компаний в 1992-96 г.г.;
   • включить в перечень компаний для выплат пострадавшим вкладчикам негосударственные пенсионные фонды, страховые компании и ЧИФы, у которых отозваны лицензии;
   • упростить процедуру рассмотрения и утверждения перечня нелицензированных финансовых компаний, не выполнивших своих обязательств перед вкладчиками для производства компенсационных выплат;
   • признать право на получение компенсационных выплат вкладчиками и акционерами, которым был нанесен ущерб не только преступлениями, но и правонарушениями, как того требует Указ Президента РФ от 18.11.95 № 1157 (включить соответствующие компании в список кампаний, вкладчики которых имеют право на получение компенсационных выплат);
   • разработать и утвердить порядок финансирования из средств Федерального Фонда процедуры осуществления компенсационных выплат в регионах Российской Федерации.
9. Обратиться к учредителям ФОГФ с просьбой решить вопрос о включении в состав Попечительского совета дополнительно 5-6 представителей общественных объединений.
10. Потребовать от правоохранительных органов принять необходимые меры по привлечению к ответственности руководителей рухнувших финансовых пирамид, розыску материальных ценностей и денежных средств, в том числе скрываемых на счетах в зарубежных банках и обеспечить их безусловный возврат законным владельцам.
11. Съезд обращает внимание общественных объединений на возрождение в некоторых регионах "финансовых пирамид" в ином обличии, как то: муниципальные страховые общества, негосударственные пенсионные общества, народные ипотеки и т.п., основанные на сборе денег с граждан.
12. Направить данное Постановление во все структуры государственной власти, в средства массовой информации и общественные объединения.
13. Координационному совету ВАОО "Вкладчики России" подготовить и направить обращение ко всем губернаторам РФ с просьбой оказать всемерное содействие и помощь в работе общественных объединений по защите прав и законных интересов частных инвесторов.
14. Поблагодарить Губернатора Санкт-Петербурга Яковлева Владимира Анатольевича за оказанное содействие в проведении данного Съезда и за его благородную позицию при решении социальных проблем, в том числе и проблем обманутых вкладчиков и акционеров.