Финансовые отчеты

ОТЧЕТ
за 2000 год

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СТОЯВШИЕ ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ

Основными целями Фонда на протяжении всего периода его деятельности, являются цели, определенные Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", на основании и во исполнение которого создан Фонд:

  • осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, за счет средств, направляемых в Фонд в соответствии с настоящим Указом, а также за счет приращенного имущества Фонда;
  • формирование информационной базы данных и ведение реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках;
  • формирование информационной базы данных и ведение реестра юридических лиц и граждан-предпринимателей, нарушающих правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
  • хранение, управление и участие в реализации имущества или обеспечение функций контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также обеспечение распределения в соответствии с целями Фонда средств, полученных от реализации указанного имущества, а также иного переданного Фонду в установленном порядке имущества.
Собранием учредителей 30 сентября 1999 года (протокол № 17) были утверждены приоритетные направления деятельности Фонда на 2000 год:
  • осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
  • участие в процедурах ликвидации и банкротства компаний, нанесших ущерб своим инвесторам.

Деятельность по указанным направлениям за отчетный период включала:

  • формирование средств Фонда для производства компенсационных выплат;
  • организацию и проведение компенсационных выплат;
  • взаимодействие с ликвидационными комиссиями, конкурсными управляющими, комитетами кредиторов нелицензированных финансовых компаний;
  • работу с арестованным имуществом нелицензированных финансовых компаний;
  • участие в арбитражных процессах при рассмотрении заявлений о признании нелицензированных финансовых компаний несостоятельными (банкротами);
  • информирование вкладчиков-кредиторов о месте нахождения конкурсных производств и порядке подачи претензий и ходе конкурсных производств;
  • участие в судебных процессах при рассмотрении дел о взыскании дебиторской задолженности;
  • организацию взаимодействия с регионами Российской Федерации;
  • методическое и информационное обеспечение региональных структур по защите прав инвесторов;
  • ведение баз данных и реестров;
  • взаимодействие с государственными структурами, региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями по направлениям деятельности Фонда.

На протяжении всего отчетного периода проводилась работа по организации деятельности Фонда.

II. ОБЪЕМ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Формирование средств Фонда для производства компенсационных выплат
Средства для производства компенсационных выплат в отчетном периоде формировались из доходов от приватизации федеральной собственности, поступивших в Фонд в 1996-98 и 2000 гг. и доходов, полученных от управления этими средствами. В течение отчетного периода в фонд поступили более 186 млн. рублей от приватизации федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 6 Указа № 1157, все средства, поступающие в Фонд, направлялись только на компенсационные выплаты или передавались управляющим компаниям для инвестирования в ценные бумаги с целью увеличения компенсационной массы.
В настоящее время доверительное управление средствами Фонда осуществляют ЗАО "УК"Тройка Диалог" и ЗАО "Паллада Эссет Менеджмент". В 2000 году прирост средств Фонда, переданных в управление, составил 64,95%.

2. Проведение компенсационных выплат
На протяжении отчетного периода, в соответствии с Указом № 1157, Уставом Фонда и на основании решений Попечительского совета, компенсационные выплаты проводились следующим категориям вкладчиков:

  • вкладчикам-инвалидам Великой Отечественной войны I, II и III групп, лицам приравненным к ним согласно Закону "О ветеранах", вдовам (вдовцам) лиц, отнесенных к любой из перечисленных выше групп; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья;
  • инвалидам I группы, независимо от возраста и причин наступления инвалидности;
  • инвалидам II группы от 65 лет и старше, независимо от причин наступления инвалидности;
  • инвалидам III группы: труда и детства - в возрасте от 65 лет и старше;
  • инвалидам радиационных аварий, независимо от возраста.
  • 16 октября 2000 года состоялось очередное заседание Попечительского совета Фонда, на котором были приняты следующие решения ( Приложение 1):

  • начать компенсационные выплаты вкладчикам 3 и 4 категорий;
  • расширить 3 категорию за счет включения в нее вкладчиков, достигших 80 лет, а также вдов (вдовцов) погибших военнослужащих и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
  • снять ограничения с причин наступления инвалидности для получения компенсационных выплат вкладчиками-инвалидами 3-ей группы 2 категории, выплачивая компенсацию всем вкладчикам 3-ей группы 2 категории независимо от причин наступления инвалидности;
  • снять возрастной ценз с вкладчиков 1,2,3,4 категорий;
  • ввести категорию вкладчиков - многодетные матери (отцы), матери-одиночки;
  • принять, что вдовы (вдовцы) имеют право получать компенсацию по собственному вкладу и по вкладу умершего мужа (жены).
  • С 16 октября 2000 г. начаты компенсационные выплаты перечисленным категориям вкладчиков (16 октября 2000 г., сразу после принятия решения, выплаты направлены в Саратовскую область).
    Фонд проводил работу, направленную на регистрацию лиц вышеперечисленных категорий во всех регионах Российской Федерации. В частности, проводилась разъяснительная работа с руководителями инициативных групп обманутых вкладчиков, рекомендации по регистрации вкладчиков с соответствующими приложениями были направлены в адреса администраций всех субъектов Российской Федерации.
    Работа по выплате компенсаций проводится в тесном контакте с администрациями регионов, региональными и местными фондами по защите прав вкладчиков и общественными организациями вкладчиков.
    В соответствии с новыми решениями Попечительского совета Фонда, по 102 адресам различных регионов России направлены пакеты документов с Положением и инструкциями по проведению компенсационных выплат вкладчикам 1, 2, 3 и 4 категории, с учетом изменений и дополнений, внесенных Попечительским советом 16 октября 2000 г.
    В 2000 году были осуществлены выездные выборочные проверки проведения компенсационных выплат в Астраханской и Липецкой областях, Республике Коми. В ходе проверок нарушений порядка проведения компенсационных выплат не обнаружено.
    С целью обеспечения компенсационных выплат в регионах, Фонд регулярно проводил консультации для представителей администраций субъектов РФ, региональных фондов по защите прав вкладчиков и акционеров и общественных организаций вкладчиков по вопросам работы с программным обеспечением "АРМ оператора регистратуры".
    В 2000 г. в регионы РФ выдано 15 комплектов этого программного обеспечения.
    Активно использовалась сеть Интернет, что позволило экономить средства Фонда на телефонные переговоры с регионами, в частности, по электронной почте решались текущие вопросы по работе программного обеспечения и порядку формирования отчетов о проведении выплат. В отчетном периоде постоянно использовали сеть Интернет для пересылки данных в Фонд следующие регионы: Оренбургская обл., Пензенская обл., Рязанская обл., Орловская обл., Краснодарский край, Ростовская обл., Липецкая обл., Мурманская обл.
    Всего за 2000 год было отправлено 227 писем, проведено 176 встреч с представителями администраций субъектов РФ и общественных объединений, подготовлены и отправлены 393 ведомости на производство компенсационных выплат.
    Компенсационные выплаты в отчетном периоде проведены в 140 населенных пунктах 74 субъектах РФ более чем 72 тысячам вкладчиков на общую сумму свыше 41 млн. руб. (Приложение 2).

    3. Участие в процедурах ликвидации (банкротства) компаний
    В 2000 году Фонд продолжал принимать участие в ликвидации ряда финансовых компаний. В рамках этой работы Фондом проводилось:

  • взаимодействие с ликвидационными комиссиями, конкурсными управляющими, комитетами кредиторов;
  • работа с имуществом финансовых компаний (в том числе осуществление контроля над ходом реализации и участие в реализации имущества нелицензированных компаний;
  • работа с государственными структурами (следственными органами, судебными приставами и др.), региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями по вопросам ликвидации (банкротства) нелицензированных финансовых компаний.

    3.1. Взаимодействие с ликвидационными комиссиями, конкурсными управляющими, комитетами кредиторов

    АОЗТ "Русский дом селенга"

  • Фонд принимал участие в проведении и подготовке заседания комитета кредиторов, состоявшегося 21 сентября 2000 г. На заседании рассмотрен отчет конкурсного управляющего за период с 01 июня 2000 г. по 20 сентября 2000 г., утвержден порядок уведомления конкурсных кредиторов, принято решение о порядке продажи объектов недвижимости, входящих в конкурсную массу, приняты решения о порядке подачи исковых заявлений о возврате имущества и денежных средств, находящихся у третьих лиц.
  • В соответствии с решением комитета кредиторов АОЗТ "РДС", в целях осуществления контроля над реализацией здания, находящегося по адресу: г. Тула, проспект Ленина д. 160 А, проведены рабочие встречи с представителями ОССП г. Тулы, представителями БТИ, судьей Арбитражного суда Тульской области.
  • Совместно с конкурсным управляющим АОЗТ "РДС" проведены рабочие встречи с представителем Генеральной прокуратуры РФ Синицыной Е. Б., в ходе которых был решен ряд вопросов, связанных c подачей исковых заявлений о востребовании имущества из чужого незаконного владения, а также об истребовании документов о конфискации трех самолетов АН-74-200 из Нижне-Волжской таможни и документов купли-продажи имущества "Саратовской народной компании" из БТИ г. Саратова.
  • По поручению комитета кредиторов подготовлен отзыв в Арбитражный суд Волгоградской области по иску АОЗТ "РДС" к ООО "Колывань" о взыскании арендной платы по договору аренды с поручителя ООО "Новый Вавилон -Трейдинг столица".
  • Проведены рабочие встречи с представителем конкурсного управляющего АОЗТ "РДС" по Костромской области по вопросу подготовки заявления в прокуратуру г. Костромы о признании недействительным договора купли-продажи объекта незавершенного строительства в г. Костроме по адресу: микрорайон Давыдовский 3, 3-й участок д. 57, реализованного ЗАО "Союз-С" в ходе исполнительного производства.
  • В соответствии с запросом Генеральной прокуратуры РФ, в рамках проверки заявления губернатора Волгоградской области Максюты Н.К., подготовлены и переданы в Генеральную прокуратуру документы, подтверждающие факты нарушения законодательства РФ судебными и государственными органами в ходе конкурсного производства АОЗТ "РДС".

    АОЗТ ФК "Русская недвижимость"
  • Подготовлены и проведены 09 августа 2000 г. и 19 декабря 2000 г. заседания комитета кредиторов в г. Волгограде, на которых рассмотрен отчет конкурсного управляющего Петрова О.В., утверждены форма и порядок реализации имущества, составляющего конкурсную массу. Конкурсному управляющему поручено направить ходатайство в Арбитражный суд Волгоградской области о продлении срока конкурсного производства на 12 месяцев.
  • В целях обоснования отказа в компенсационных выплатах вкладчикам АОЗТ ФК "Русская недвижимость", получившим в долевую собственность объект недвижимости в г. Ставрополе по адресу: 2-й Юго-Западный проезд, 9 а, подготовлен запрос в МПТИ и Октябрьский суд г. Ставрополя и получены списки вкладчиков с указанием размера долей собственности здания и их стоимость.
  • Проанализированы и систематизированы документы, представленные конкурсным управляющим компании, подтверждающие факты нарушения законодательства РФ судами общей юрисдикции, для предоставления в Генеральную прокуратуру РФ.

    Компании финансовой группы "Хопер"
    ОАО "Аргус-Фонд", СТК "Хопер - Инвест"
  • Проведены переговоры с конкурсным управляющим СТК "Компания "Хопер-Инвест" Никитенко Л.Н. по вопросам передачи в конкурсную массу имущества, арестованного Следственным комитетом МВД РФ по уголовному делу, возбужденному в отношении руководителей финансовой группы "Хопер".
  • Проведена работа по предотвращению нарушений в ходе формирования комитета кредиторов СТК "Хопер-Инвест" на собрании кредиторов, проводимом конкурсным управляющим и ФСДН по республике Калмыкия 03 марта 2000 г. в г. Элисте. (В рамках указанной работы проведены рабочие встречи с заместителем прокурора республики Калмыкия, пресс-секретарем президента республики Калмыкия Голзановым Б.Н., председателем Арбитражного суда республики Калмыкия, директором регионального фонда республики Калмыкия Дыртыновым Л.Н., конкурсным управляющим СТК "Компания "Хопер-Инвест" Никитенко Л.Н.).
  • Подготовлено и подано в Высший Арбитражный суд заявление о принесении протеста на постановление федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 мая 2000 г. по делу № А22-968/99/4-85-Ар 63 и на решение Арбитражного суда республики Калмыкия от 20 августа 1999 г. о признании ОАО "Аргус-Фонд" несостоятельным (банкротом). Проведена работа по организации встречи представителей Фонда с заместителем председателя Высшего Арбитражного суда для дачи пояснений по сути заявления о вынесении протеста. Подготовлены и поданы дополнения и пояснения к заявлению о вынесении протеста в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
  • В соответствии с постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 мая 2000 г. по делу № А22-968/99/4-85-Ар 63, подготовлено заявление в Арбитражный суд республики Калмыкия с требованием, согласно ст. 112 АПК РФ, извещать Фонд обо всех заседаниях арбитражного суда по указанному делу.
  • На основе изучения материалов дела № А22-968/99/4-85-Ар 63 о признании ОАО "Аргус-Фонд" несостоятельным, подготовлена и направлена жалоба на действия конкурсного управляющего Жижича П.П., связанные с неисполнением конкурсным управляющим решений высшего Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, в результате чего нарушаются имущественные интересы кредиторов-физических лиц.
  • Подготовлено и направлено заявление в Арбитражный суд Республики Калмыкия с требованием обязать конкурсного управляющего ОАО "Аргус-Фонд" включать вкладчиков компании в реестр кредиторов первой очереди и сформировать комитет кредиторов.
  • Подготовлено и направлено заявление в регистрационную палату республики Калмыкия, связанное с неправомерной регистрацией изменений и дополнений в уставных документах ОАО "Аргус-Фонд", находящегося в процессе ликвидации.
  • Подготовлено и направлено в Арбитражный суд республики Калмыкия заявление о признании незаконным проведение собрания кредиторов СТК "Хопер-Инвеств" в г. Элиста и принятых на нем решений, в том числе по формированию комитета кредиторов.
  • Подготовлено и направлено в Арбитражный суд республики Калмыкия заявление о применении в ходе конкурсного производства ст. 188 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
  • Подготовлена и направлена в Арбитражный суд Республики Калмыкия жалоба на действия конкурсного управляющего г-на Никитенко Л.Н.
  • Подготовлено и отправлено в Арбитражный суд Республики Калмыкия повторное заявление о применении в ходе конкурсного производства СТК "Хопер-Инвест" ст. 188 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
  • Изучены: отчет конкурсного управляющего СТК "Хопер-Инвест" г-на Никитенко Л.Н., протокол и постановление заседания комитета кредиторов СТК "Хопер-Инвест", проведенного в г. Элиста. Подготовлено заявление в Арбитражный суд Республики Калмыкия о признании незаконным решения комитета кредиторов о неприменении в ходе конкурсного производства ст.188 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

    АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет"
    Изучены материалы конкурсного производства АОЗТ "Тандем", связанные с формированием реестра кредиторов и конкурсной массы после назначения нового конкурсного управляющего.
  • Оказана помощь конкурсному управляющему в публикации материалов, подтверждающих использование денежных средств вкладчиков АОЗТ "Тандем" Правительством г. Москвы для строительства жилья.
  • Даны консультации и рекомендации конкурсному управляющему по подготовке исковых заявлений по истребованию объекта недвижимости: пансионата "Чайка", расположенного в Сергиево-Посадском районе Московской области, из незаконного чужого владения
  • Фонд принял участие в судебном заседании Арбитражного суда г. Москвы по рассмотрению вопросов:
    - отчет конкурсного управляющего;
    - продление срока конкурсного производства;
    - рассмотрение жалоб кредиторов;
    - о неправомочности комитета кредиторов;
    - о проведении собрания кредиторов по формированию комитета кредиторов и утверждению отчета конкурсного управляющего.

    АООТ "МММ"
  • Даны консультации представителям кредиторов компании Архангельской, Вологодской, Костромской, Белгородской, Московской областей по вопросам, связанным с подачей заявлений вкладчиков АООТ "МММ"-владельцев акций и билетов, для признания кредиторами первой очереди.
  • Представители Фонда приняли участие в заседании Арбитражного суда г. Москвы при рассмотрении:
    - жалоб кредиторов на действия конкурсного управляющего в связи с отказом о включении их в реестр признанных кредиторов:
    - отчета конкурсного управляющего Глодева К.Н. о ходе конкурсного производства;
    - правомочности комитета кредиторов и необходимости проведения повторного собрания кредиторов для формирования нового состава комитета кредиторов.

    Другие финансовые компании
  • Проведены переговоры с конкурсным управляющим АООТ "Реинвест" Щербань Д.В. по вопросам осуществления компенсационных выплат пострадавшим гражданам-вкладчикам данной компании.
  • Проведены рабочие встречи с конкурсным управляющим АОЗТ "Русское мастерство" Потапьевой А.Ф. по вопросам возврата дебиторской задолженности и ведение дел в Арбитражных судах различных инстанций.
  • Получены документы о ходе конкурсного производства АОЗТ "Русское поле", АОЗТ "Заря России", АОЗТ "Российское мастерство", СТ "Агропром-Инвест-Гео", Концерн "Светлана" (г. Волгоград), ТОО "Ростислав" и "Ростислав-Центр" (г. Рязань) в целях информирования кредиторов и учета при проведении компенсационных выплат.
  • Даны консультации акционерам ОАО "Тиги-Кнауф" по вопросам, связанным с защитой имущественных интересов акционеров в ходе проведения акционерным обществом мероприятий по консолидации акций.
  • Даны консультации инвесторам ТОО "КАН" о возможности подачи требований к Мытищинскому коммерческому банку.
  • Даны устные консультации 222 вкладчикам нелицензированных финансовых компаний о порядке подачи претензий в рамках конкурсного производства и предоставлены адреса, по которым находятся ликвидационные комиссии и их филиалы.
  • Подготовлены и отправлены 254 ответа на письма вкладчиков нелицензированных компаний, запросы депутатов Государственной Думы РФ, Администрации Президента РФ, Министерства финансов РФ и др.

    3.2. Работа с имуществом финансовых компаний
    В ходе отчетного периода Фондом проводилась следующая работа с имуществом нелицензированных финансовых компаний:
  • Фонд принимал участие в работе комиссии по инвентаризации и продаже имущества ИЧП "Властилина".
  • Проведен подбор материалов по имуществу ИЧП "Властилина" для отдела службы судебных приставов ЮВАО г. Москвы.
  • Проведены переговоры о состоянии дел с выплатами вкладчикам ИЧП "Властилина" с Плотниковым А.П. - представителем 4500 вкладчиков ИЧП "Властилина" Домодедовского района Московской области и г. Москвы.
  • Подготовлены и отправлены письма в прокуратуру Московской области (исх. № ЛМ-520 от 21 февраля 2000 г.) с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в связи с фактами хищения имущества ИЧП "Властилина" при его вывозе из здания бывшего офиса ИЧП в ОАО "ПЭМЗ" и институт экономики при РЭА им. Г.В. Плеханова.
  • Подготовлены и отправлены письма судебному приставу-исполнителю Подольского района Московской области о возобновлении исполнительного производства по исполнению Определения Реутовского городского народного суда Московской области от 08 декабря 1998 г., обязывающее руководство Института экономики при РЭА им. Г.В. Плеханова выдать Фонду имущество ИЧП "Властилина", арестованное в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении Соловьевой В.И. и хранящееся на территории данного института.
  • Подготовлены и отправлены письма судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов ВАО г. Москвы Гусаковой Н.А. о направлении копий актов приема-передачи на ответственное хранение имущества ИЧП "Властилина" Институту экономики при РЭА им. Г.В. Плеханова и копии заявления Соловьевой В.И. от 06 января 1997 г. с просьбой передать арестованное имущество ИЧП "Властилина" и личное имущество Соловьевой в Фонд для хранения и управления.
  • Осуществлялся контроль над оформлением документации, связанной с реализацией имущества ИЧП "Властилина".
  • Проводилось оформление договоров купли-продажи с физическими и юридическими лицами по продаже имущества ИЧП "Властилина".
  • Подготовлен и представлен итоговый отчет о работе комиссии Фонда по инвентаризации и реализации имущества ИЧП "Властилина" в отдел службы судебных приставов ЮВАО г. Москвы.
  • Совместно с представителями отдела службы судебных приставов ЮВАО г. Москвы осуществлен осмотр арестованного коттеджного поселка, принадлежащего ИЧП "Властилина" расположенного в п. Остафьево Подольского района Московской области, с целью передачи его в ОССП ЮВАО г. Москвы.
  • Проведены переговоры с участием представителей Фонда, ОССП ЮВАО г. Москвы и независимых оценщиков с генеральным директором п\х "Остафьево" г-ном Позябиным В.С. по вопросам, связанным с предоставлением сметно-строительной документации на коттеджный поселок и получением разрешения на проведение работы по оценке коттеджей.
  • Проведена работа по восстановлению сметно-строительной документации коттеджного поселка в п\х Остафьево в Администрации г. Подольска и УВД г. Подольска.
  • Совместно с представителями ОССП ЮВАО г. Москвы проведен осмотр арестованного коттеджного поселка, принадлежащего ИЧП "Властилина" расположенного в п. Вороново, а также коттеджа, расположенного в п. Александровка Подольского района Московской области, с целью передачи его ОСПП по ЮВАО г. Москвы.
  • С участием представителей Фонда, ОССП ЮВАО г. Москвы, независимых оценщиков и представителей риэлторской фирмы проведены переговоры с генеральным директором п\х "Вороново" по вопросам, связанным с предоставлением сметно-строительной документации на коттеджный поселок, получением разрешения на проведение работы по оценке коттеджей и выяснения обстоятельств по выделению земельного участка под строительство коттеджного поселка.
  • Подготовлены и направлены письма генеральному директору АООТ "Подолия" г-ну Балабанову В.В. с требованием возместить стоимости недостающего имущества, находившегося в складских помещениях АООТ "Подолия".
  • Подготовлено, согласовано с ОССП ЮВАО г. Москвы и направлено генеральному директору АООТ "Подолия" соглашение о возмещении АООТ "Подолия" стоимости недостающего имущества ИЧП "Властилина".
  • Совместно с представителями ОССП по ЮВАО г. Москвы и Ассоциации по защите прав вкладчиков ИЧП "Властилина" проведена работа по истребованию имущества ИЧП "Властилина", незаконно удерживаемого институтом экономики РЭА им. Плеханова (г. Подольск). Проведена встреча с руководством института, ректору института г-ну Никулину представлен исполнительный лист за подписью старшего судебного пристава исполнителя ОССП ЮВАО г. Москвы Латто В.А.
  • Подготовлено и направлено исковое заявление в Арбитражный суд Московской области к институту экономики при РЭА им. Плеханова г. Подольск об истребовании имущества из незаконного владения.
  • Представители Фонда приняли участие в судебном заседании Арбитражного суда Московской области при рассмотрении искового заявления к институту при РЭА им. Плеханова, а также при рассмотрении апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Московской области.
  • Подготовлено и направлено заявление в прокуратуру Московской области и прокуратуру г. Подольска по факту хищения имущества из складских помещений ОАО "Подолия", арендованных Фондом для хранения имущества ИЧП "Властилина".
  • Даны показания помощнику прокурора г. Подольска Конклиш А.В. в ходе ознакомления с заявлением по фактам хищения имущества ИЧП "Властилина" со складских помещений АООТ "Подолия".
  • В целях реализации оставшегося имущества ИЧП "Властилина", совместно с ОССП по ЮВАО г. Москвы, проведена работа по подбору независимого оценщика акредиторванного при Долговом центре при Правительстве РФ. Проведена оценка оставшегося имущества независимым оценщиком в местах хранения по адресу г. Подольск, ул. Б. Серпуховская, д. 43.
  • Проведена работа по поиску оптового покупателя на оставшееся имущество ИЧП "Властилина" и его реализация.
  • Комиссией Фонда проведен осмотр бывшего в употреблении и пришедшего в негодность имущества ИЧП "Властилина", на предмет его списания в соответствии с актом оценки независимым оценщиком от 04 августа 2000 г.
  • Составлены и согласованы с ОССП по ЮВАО г. Москвы и представителями Ассоциации по защите прав вкладчиков ИЧП "Властилина" акты списания имущества, в соответствии с отчетом независимого оценщика и актом осмотра имущества комиссией Фонда.
  • Подготовлена опись и передана в ОССП по ЮВАО г. Москвы проектно-сметная документация по объектам незавершенного строительства коттеджных поселков вблизи п. Вороново и п. Остафьево.
  • Подготовлены документы для подачи искового заявления о признании недействительным договора купли-продажи арестованной квартиры № 79, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Дмитрия Донского, д. 13, приобретенной на денежные средства вкладчиков ИЧП "Властилина". В целях подготовки документов, направлены запросы в УРОПД ГУВД Московской области и Реутовский суд Московской области.
  • Подготовлен и подан иск в Арбитражный суд г. Москвы о взыскании ущерба за пользование чужыми денежными средствами с ООО "Ренимс" в связи с нарушением сроков оплаты за приобретенный товар по договору В/4 от 08 июня 1999 г.
  • Подготовлен и подан иск в Чеховский народный суд о взыскании ущерба за пользование чужими денежными средствами с ЧП "Воронежской", в связи с нарушением сроков оплаты за приобретенный товар по договору В/188.
  • Подготовлены три отзыва на исковое заявление ЗАО "Керамика" г. Волгоград к представителю Фонда о взыскании суммы арендных платежей арестованного нежилого помещения по адресу: г. Волгоград, Алея героев, д. 1. Представители Фонда приняли участие в трех заседаниях Центрального суда г. Волгограда, а также подготовлены документы в Измайловский народный суд исполнявший отдельные поручения Центрального суда г. Волгограда.
  • Подготовлено и направлено исковое заявление в Краснооктябрьский суд г. Волгограда о взыскании с учредителей и руководителей АОЗТ "Русский дом селенга" Саломадина А.Н и Грузина С.В. ущерба в пользу гражданских истцов и потерпевших, признанного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда при вынесении приговора по уголовному делу в размере 1 136 947 651 500 неденоминированных рублей по 813 815 претензиям вкладчиков АОЗТ "Русский дом селенга".
  • Подготовлена и направлена в Генеральную прокуратуру РФ жалоба на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия о снятии ареста с имущества компаний финансовой группы "Хопер", наложенного СК МВД РФ в рамках уголовного дела №117455.
  • Подготовлено и заявлено в Таганском межмуниципальном суде г. Москвы ходатайство Фонда, как представителя гражданских истцов и потерпевших по уголовному делу № 117455 о наложении повторного ареста на имущество финансовой группы "Хопер". После удовлетворения Таганским межмуниципальным судом ходатайства Фонда исполнительные листы о наложении ареста на имущество финансовой группы "Хопер" направлены Фондом в ОССП г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Пензы для исполнения.
  • Подготовлено и направлено в Арбитражный суд г. Москвы исковое заявление к ООО "Орфей" о запрете пользования арестованной квартирой по адресу: г. Москва, ул. Маросейка, д.9/2, кв.2 и требование о передаче квартиры Фонду в соответствии с Постановлением старшего следователя по особо важным делам СК МВД РФ Малышева С.Н.


    3.3. Работа с государственными структурами, следственными органами, региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями.
    В рамках взаимодействия с государственными структурами, следственными органами, региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями Фондом была проведена следующая работа:

  • Подготовлена кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20 августа 1999 г. по делу №А22-968/99/4-85 о признании ОАО "Аргус-Фонд" несостоятельным (банкротом).
  • Подготовлена кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01 октября 1999 г. по делу №А22-968/99/4-85 об отказе в принятии кассационной жалобы Фонда.
  • Подготовлена кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21 февраля 2000 г. по делу №А22-968/99/4-85 об отказе в принятии кассационной жалобы Фонда.
  • Проведены переговоры со следователем по особо важным делам Следственного комитета МВД РФ майором юстиции Хазовым С.Б. по вопросам об управлении арестованным имуществом компании ОАО "Русс-Инвест", переданным на хранение и в управление Фонду.
  • Проведены переговоры со следователем по особо важным делам Следственного комитета МВД РФ майором юстиции Хазовым С.Б. по вопросам передачи на хранение и в управление арестованных пакетов акций ОАО "Ульяновский автомобильный завод", переданным Фонду постановлением о передаче арестованного имущества от 26 января 2000 года по делу № 145007.
  • Проведены переговоры с представителем Совета директоров ОАО "УАЗ" Денисовым А.В. по вопросам управления арестованным пакетом акций ОАО "УАЗ", переданным на хранении и в управление Фонду Постановлением следователя по особо важным делам Следственного комитета МВД РФ майором юстиции Хазовым С.Б. от 26 января 2000 года по делу № 145007.
  • Подготовлено заявление в Арбитражный суд Республики Калмыкия по делу № А 22 605/99-8-18 о признании СТ "Компания "Хопер-Инвест" несостоятельным (банкротом) по ст. 188 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве").
  • Подготовлено обращение на имя первого заместителя Председателя ФКЦБ России Бажан И.И. по вопросам управления арестованными пакетами акций, переданными на хранение и в управление Фонду.
  • Подготовлено заявление в Высший Арбитражный Суд РФ о принесении протеста на решение Арбитражного суда республики Калмыкия по делу №А-22-968/99/4-82 (о признании ОАО Аргус-Фонд" банкротом).
  • Подготовлено заявление в Таганский межмуниципальный суд г. Москвы по делу № 145032 по вопросам обеспечения сохранности имущества финансовой группы "Хопер".
  • Подготовлено заявление по поручению Попечительского Совета Фонда в адрес Председателя Правительства РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального Прокурора РФ, Руководителя Следственного Комитета МВД РФ по вопросам обеспечения сохранности имущества финансовой группы "Хопер".
  • Подготовлена жалоба в Арбитражный суд Республики Калмыкия на действия арбитражного управляющего СТ "Компания "Хопер-Инвест" Никитенко Л.Н. и признании неправомочным собрания кредиторов СТ "Компания "Хопер-Инвест", проведенного 03 марта 2000 г.
  • Подготовлено ходатайство в Арбитражный суд Республики Калмыкия об устранении нарушений, допущенных в ходе конкурсного производства ОАО "Аргус-Фонд".
  • Проведены переговоры с председателем Орловской областной общественной организации "Защита прав инвесторов ТОО ФК "Хопер-Инвест" Зайчиковой Л.И. по вопросам формирования реестров пострадавших граждан-вкладчиков финансовой группы "Хопер".
  • Проведены переговоры с управляющим Кировского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Митяниным Е.Ф. по вопросам защиты прав вкладчиков и акционеров финансовой группы "Хопер".
  • Проведены переговоры с членом координационного совета Самарского областного общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Желудковой Н.Н. по вопросам защиты прав вкладчиков и акционеров финансовой группы "Хопер".
  • Проведены переговоры с Председателем Краевого объединения по защите прав акционеров и вкладчиков "Солидарность" Велигодским М.А. по вопросам защиты прав вкладчиков и акционеров финансовой группы "Хопер".
  • Проведены переговоры с председателем комитета кредиторов АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" Трегубовым Н.А. по вопросам защиты прав вкладчиков и акционеров АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" и непризнания комитета кредиторов АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" Арбитражным судом г. Москвы.
  • Проведены переговоры с членом комитета кредиторов АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" Желобитским Б.Е. по вопросам защиты прав вкладчиков и акционеров АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" и непризнания комитета кредиторов АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет" Арбитражным судом г. Москвы.
  • Проведены переговоры с председателем Региональной Ассоциации общественных объединений потерпевших вкладчиков и акционеров "Вкладчики" Коровиным В.А. по вопросам участия во Всероссийской конференции вкладчиков и акционеров России проводимой 25 мая 2000 г. в г. Волгограде.
  • Проведены переговоры с Председателем союза защиты прав инвесторов, акционеров и вкладчиков Костромской области Алагиозяном Э.С. по вопросам участия во всероссийской конференции вкладчиков и акционеров России проводимой 25 мая 2000 г. в г. Волгограде.
  • Подготовлен ответ на запрос исполнительного директора Ставропольского краевого общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Кузнецова В.А. о проведении компенсационных выплат вкладчикам АОЗТ "Русская недвижимость", получившим доли в имуществе по решению суда.
  • Подготовлены материалы для передачи журналистам газеты "Коммерсант" по ситуации с самолетам РДС "Авиа", по АОЗТ "Тандем" концерна "Тибет", другим финансовым компаниям.
  • Подготовлена пояснительная записка с приложениями документов по работе Фонда с компаниями группы "Хопер" с целью информирования депутатов Государственной Думы о нарушениях допущенными конкурсными управляющими, ФСДН по РК, Арбитражным судом Республики Калмыкия в ходе проведения процедур банкротства.
  • Подготовлен и направлен запрос в Арбитражный суд Республики Калмыкия на предмет получения сведений, касающихся ликвидации ОАО "Хопер-прометей" и ОАО "Хопер-Юпитер".
  • Подготовлен и направлен ответ на запрос председателя общественной организации г. Кавказские Минеральные Воды по защите прав вкладчиков и инвесторов Тамаевой М.П. с информацией о ходе ликвидации финансовых компаний.
  • Проведена командировка в г. Пензу в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения по вопросам связанным с регистрацией, арестованного по уголовному делу, автомобиля "Скания" для дальнейшего возбуждения исполнительного производства в Пензенском отделе службы судебных приставов.
  • Подготовлено письмо Председателю Верховного суда РФ от делегатов Всероссийской Ассоциации общественных объединений "Вкладчики России".
  • Представители Фонда приняли участие в работе съезда ВАОО "Вкладчики России" 30 сентября 2000 г. в г. Санкт-Петербурге. Доведена информации до представителей региональных общественных организаций о ходе ликвидации всероссийских компаний АОЗТ "РДС", АОЗТ ФК "Русская недвижимость", СТК "Хопер-Инвест", ОАО "Аргус-Фонд", АОЗТ "Тандем" и др.

    3.4. Представление интересов потерпевших и гражданских истцов в рамках расследования и рассмотрения уголовных дел в отношении учредителей и руководителей нелицензированных финансовых компаний.

  • В рамках рассмотрения кассационной жалобы на приговор Краснооктябрьского суда г. Волгограда по уголовному делу в отношении руководителей и учредителей АОЗТ "Русский Дом Селенга" Фонд принял участие в судебном заседании как представители потерпевших и гражданских истцов. Приговор оставлен в силе.
  • В соответствии с приговором Краснооктябрьского суда г. Волгограда, подготовлено заявление о возмещении ущерба с руководителей и учредителей АОЗТ "Русский Дом Селенга" Саломадина С.Н. и Грузина С.В. в пользу потерпевших и гражданских истцов.
  • В соответствии с Постановлением старшего следователя по особо важным делам СК МВД РФ Малышева С.Н., Фонд принял участие в 8-ми судебных заседаниях Таганского межмуниципального суда при рассмотрении уголовного дела в отношении руководителей и учредителей компаний финансовой группы "Хопер".
  • В отчетном периоде Фонд также оказывал консультационные услуги вкладчикам нелицензированных компаний, общественным организациям и региональным фондам по вопросам защиты прав и законных интересов вкладчиков в судах.

    4. Организация взаимодействия с регионами Российской Федерации
    Деятельность нелицензированных финансовых компаний охватила, практически, все регионы России. В связи с этим, проведение компенсационных выплат, работа с активами финансовых компаний, нарушивших права своих инвесторов, наиболее эффективны при участии администраций регионов, региональных фондов и общественных объединений вкладчиков, методическое руководство и координацию деятельности которых осуществляет Фонд.
    На протяжении отчетного периода Фонд вел работу по налаживанию контактов с регионами, принимая участие в создании и деятельности региональных структур защиты прав вкладчиков.
    В 2000 году Фонд проводил свою работу в тесном взаимодействии с 79 администрациями субъектов РФ, 47 региональными и 7 городскими фондами по защите прав вкладчиков, 106 общественными организациями и инициативными группами вкладчиков.
    В ходе встреч и переписки с представителями региональных фондов и общественных объединений выявлялась новая информация о вкладчиках и акционерах, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, о мошеннических компаниях и их активах, решались вопросы по регистрации вкладчиков для осуществления компенсационных выплат. Фонд обеспечивал региональные структуры по защите прав вкладчиков необходимыми методическими и информационными материалами.
    В течение отчетного периода продолжалась работа Фонда с администрациями субъектов РФ по сбору информации о региональных фондах, общественных организациях и должностных лицах от администраций субъектов РФ, ответственных за работу по защите прав вкладчиков. Поступило и проанализировано 79 писем - ответов на запросы о деятельности региональных структур по защите прав вкладчиков. По результатам анализа проведено обновление данных по региональным фондам и общественным объединениям по защите прав вкладчиков.
    Проводились телефонные переговоры с представителями администраций ряда республик и областей, с целью решения текущих вопросов по взаимодействию в деятельности по защите прав инвесторов.
    Направлены письма в администрации Республике Марий Эл и Тамбовской обл., с просьбой о поддержке деятельности региональных фондов по защите прав вкладчиков; окружной фонд социальной поддержки Ханты-Мансийского АО (комплект документов, необходимый для проведения в регионе компенсационных выплат, информация о деятельности Фонда и предложения по взаимодействию).
    На протяжении отчетного периода проводились рабочие встречи с представителями администраций, региональных фондов и общественных организаций следующих регионов:

  • республик:
  • Дагестан
  • Калмыкия
  • Карелия
  • Марий Эл
  • Мордовия
  • Северная Осетия-Алания
  • Татарстан
  • Удмуртия
  • краев:
  • Краснодарского
  • Красноярского
  • Приморского
  • Ставропольского
  • областей:
  • Астраханской
  • Белгородской
  • Брянской
  • Владимирской
  • Волгоградской
  • Вологодской
  • Ивановской
  • Калужской
  • Камчатской
  • Кировской
  • Костромской
  • Курской
  • Ленинградской
  • Липецкой
  • Московской (гг. Балашиха, Железнодорожный, Красногорск, Люберцы, Реутов, Сергиев Посад, Электросталь)
  • Нижегородской
  • Новгородской
  • Новосибирской
  • Орловской
  • Рязанской
  • Самарской (гг. Новокуйбышевск, Тольятти)
  • Саратовской
  • Свердловской
  • Тамбовской
  • Томской
  • Тульской
  • Тюменской
  • Ульяновской
  • Ханты-Мансийского автономного округа
  • городов федерального значения:
  • Москвы
  • Санкт-Петербурга

  • В ходе этих встреч решались вопросы подготовки и проведения компенсационных выплат, взаимодействия с администрациями регионов, вопросы о вхождении Фонда в состав учредителей региональных фондов и взаимодействия по различным направлениям деятельности. В результате встреч, проведенных управляющим Фонда с руководством республики Карелия, в республике начато финансирование деятельности Карельского регионального фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

    За отчетный период состоялось 25 командировок сотрудников Фонда в следующие города: Санкт-Петербург, Астрахань, Липецк, Волгоград, Элиста, Краснодар, Белгород, Ростов-на-Дону, Барнаул, Тула, Пенза, Тамбов, Петрозаводск, Сыктывкар, Брянск, Омск.
    В 2000 году Фонд продолжал работу по оказанию консультационной помощи в создании региональных структур по защите прав вкладчиков. В частности:

  • решался вопрос о вхождении Фонда в состав учредителей Волгоградского регионального фонда;
  • оказана консультационная помощь администрации Тюменской обл. в части создания регионального фонда;
  • контролировался вопрос о регистрации Республиканского фонда Республики Мордовия (имеется положительное решение о вхождении Фонда в состав его учредителей);
  • контролировался вопрос о начале деятельности регионального фонда Калининградской обл. (проведены переговоры с президентом фонда, депутатом областной Думы, состоялась встреча с работниками Калининградского фонда, в ходе которой решались вопросы начала компенсационных выплат вкладчикам региона).

    24-25 мая 2000 года в г. Волгограде при активном участии Фонда проведена Всероссийская конференция вкладчиков и акционеров. В ходе подготовки к проведению конференции были направлены 82 письма с приглашением на конференцию общественных организаций и региональных фондов, проведены переговоры с представителями 45 организаций по защите прав вкладчиков, направлены обращения к руководству субъектов РФ с просьбой оказать помощь представителям регионов в прибытии на конференцию. В ходе конференции успешно обсуждались проблемы, связанные с интересами вкладчиков и акционеров России (Приложение 3).


    За отчетный период Фондом получены и проанализированы сведения о региональных финансовых компаниях, поступившие из администраций следующих субъектов РФ:

  • Тюменская область;
  • Вологодская область;
  • Костромская область;
  • Нижегородская область;
  • Курганская область;
  • Ставропольский край;
  • Ярославская область;
  • Кемеровская область;
  • г. Железнодорожный (Московская обл.)
  • Все сведения по региональным компаниям, представленные в соответствии с инструкцией и по установленной форме, были вынесены на заседание экспертной комиссии.
    За отчетный период на основании заключений экспертной комиссии в список финансовых компаний, вкладчикам которых производятся компенсационные выплаты, включены следующие региональные компании:

  • ИЧП "Август";
  • АООТ "Агротранссервис";
  • ТОО "Архонт";
  • СТ "Ассоциация Татарстан-Москва";
  • ТОО "Брок дом"
  • ТОО "Дельф";
  • АООТ "Квант-Инвест";
  • ТОО "Кондор";
  • ТОО "Рабочая касса взаимопомощи";
  • АООТ "Русский Финансовый Дом";
  • АОЗТ "Северное промышленное объединение";
  • АООТ "Север-Транзит";
  • АООТ "Телевидение Кузбасса";
  • АОЗТ "Телевидение Кузбасса - 2";
  • АООТ "Траст"
  • АОЗТ "Трест АЛД";
  • АО Финансовый дом "Кордова";
  • АОЗТ "Фирма "МАД"";
  • АООТ "Ярсервис".
  • Также, в рамках взаимодействия с регионами РФ, Фондом направлены информационные сообщения о деятельности финансовых компаний:

  • в адрес региональных отделений ФКЦБ России - 81;
  • в адрес администраций субъектов РФ - 43;
  • в адрес региональных фондов и общественных организаций - 149;
  • в адрес правоохранительных органов - 20;
  • в адрес Государственной Думы РФ (ответы на запросы депутатов ГД РФ) - 5;
  • в адрес других организаций и заинтересованных лиц - 89.

    5. Ведение баз данных и реестров
    На основании списков, представляемых из регионов и заверенных органами исполнительной власти субъектов РФ, в Фонде ведется база данных вкладчиков, имеющих право на получение компенсаций.
    Являясь представителем потерпевших и гражданских истцов по уголовному делу в отношении руководителей компаний группы "Хопер", во исполнение постановления старшего следователя по особо важным делам СК МВД РФ подполковника Малышева С.Н., Фонд составляет реестр лиц, которым был причинен ущерб от деятельности компаний группы "Хопер".
    В отчетном периоде была продолжена работа по составлению реестра лиц, которым был причинен ущерб от деятельности компаний группы "Хопер". В отчетном периоде получены данные и составлен реестр:
    - СТ ИК "Хопер-Инвест" - 32556 человек,
    - ЧИФ "Хопер-Инвест-Фонд" - 30229 человек.
    Направлены письма в регионы, вкладчикам компаний группы "Хопер", у которых нет доверенностей, заявлений или ксерокопий документов (разосланы бланки доверенностей и заявлений).
    На протяжении отчетного периода проводилась постоянная регистрация документов, поступающих в информационно-аналитическую группу, в журнале электронного учета информационной базы данных Фонда (далее - БД), с целью подтверждения вносимой информации.
    Всего за отчетный период зарегистрировано и внесено в картотеку 185 документов, содержащих сведения о финансовых институтах, привлекавших (привлекающих) денежные средства населения и не выполнивших (не выполняющих) свои обязательства, а также об активах, принадлежащих финансовым институтам.
    На протяжении отчетного периода Фонд продолжал осуществлять сбор информации о недобросовестных финансовых институтах и их активах.
    По состоянию на 31 декабря 2000 г. в базе данных Фонда насчитывалось 1962 финансовых института (ФИ), c учетом подразделений, привлекавших (привлекающих) денежные средства граждан и не выполнивших (не выполняющих) свои финансовые обязательства, из них:
  • 110 - продолжают деятельность;
  • 135 - признаны банкротами/ликвидированы;
  • по 511 возбуждены уголовные дела;
  • по 232 открыто исполнительное судопроизводство.
  • На протяжении отчетного периода осуществлялся обмен информацией со следственными отделами УВД Москвы, регистрационными палатами Москвы и Санкт-Петербурга, арбитражными судами Москвы и других субъектов РФ.
    В целях получения достоверной информации о финансовых институтах, привлекавших (привлекающих) денежные средства населения и не выполнивших (не выполняющих) свои обязательства направлены запросы:

  • в адрес следственных органов МВД- 45;
  • в адрес судов общей юрисдикции и арбитражных судов - 76;
  • в адрес регистрирующих органов - 23;
  • в адрес региональных отделений ФКЦБ - 37.
  • За отчетный период проведены личные встречи, в ходе которых была выявлена новая информация о финансовых институтах, их активах и вкладчиках:

  • с представителями следственных органов, служб судебных приставов - 25;
  • с руководителями региональных фондов и общественных - 47;
  • с заинтересованными лицами - 9.
  • В результате проведенных мероприятий:

  • откорректированы и дополнены информационные записи в новой версии базы данных по 133 финансовым институтам;
  • введены сведения о 43 вновь выявленных финансовых компаниях, не выполнивших (не выполняющих) свои обязательства.
  • Была также продолжена работа по заполнению информационной базы данных в части содержащей сведения о реестродержателях и депозитариях действующих финансовых компаний. На 31 мая 2000 г. в БД внесена информация о 82 реестродержателях и депозитариях.

    III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

    В течение всего периода деятельности работа Фонда была направлена на защиту прав вкладчиков, с целью возврата их доверия к финансовому и фондовому рынкам России.
    В 2000 году аудиторской компанией АО "Юникон/МС Консультативная Группа" проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Фонда за 1999 год. Заключение аудитора было представлено учредителям и обсуждалось на заседаниях Собрания Учредителей.
    В октябре-ноябре 2000 г. была осуществлена проверка деятельности Фонда ФКЦБ Росии совместно с Министерством имущественных отношений Российской Федерации и РФФИ.
    Ни аудиторская проверка, ни проверка, организованная учредителями, нарушений финансово-хозяйственной деятельности не выявили (Приложение 4).

    1. Организация и участие в проведении заседаний Собрания учредителей и Попечительского совета Фонда
    На протяжении всего отчетного периода Фонд осуществлял подготовку и проведение заседаний Собрания учредителей, что включало разработку необходимых документов и организационно-техническое обеспечение.
    В 2000 г. состоялось 3 заседания Собрания учредителей Фонда.
    На заседании, проходившем с 26 января 2000 г. по 13 апреля 2000 г. приняты следующие решения (Приложение 5 ):

  • утвердить смету расходов на 4 месяца (март-июнь);
  • утвердить АО "Юникон/МС Консультативная Группа" для проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности Фонда;
  • утвердить договор с ООО "АЛВИС" на выполнение работ, связанных с пожарной сигнализацией.
  • 15 июня 2000 г. состоялось второе заседание Собрания учредителей Фонда, где постановили (Приложение 6):

  • внести изменения в Устав Фонда, касающиеся порядка формирования Попечительского совета Фонда;
  • утвердить смету расходов Фонда из средств целевого финансирования учредителей и их прироста на июль-декабрь 2000 г.;
  • утвердить проект договора о передаче региональным фондам оргтехники во временное пользование.
  • На заседании, состоявшемся 21 декабря 2000 г., были приняты следующие решения (Приложение 7):

  • утвердить проект договора (контракта) с ЗАО "Юникон/МС Консультационная Группа" на аудиторскую проверку Фонда за 2000 г.;
  • утвердить в качестве приоритетного направления деятельности Фонда в 2001 г. осуществление компенсационных выплат;
  • утвердить смету операционных расходов Фонда на 2001 г. с учетом различных изменений.
  • 16 октября 2000 г. проведено заседание Попечительского совета нового состава, на котором принято решение о начале компенсационных выплат новым категориям вкладчиков (см. п. 2 раздела II настоящего отчета).

    2. Организация взаимодействия между подразделениями Фонда
    На протяжении всего года проводились регулярные рабочие совещания, на которых решались текущие вопросы, а также вопросы взаимодействия между всеми подразделениями Фонда.

    3. Организация и ведение делопроизводства
    В Фонде ведется учет и хранение входящих и исходящих документов, организована постоянная обработка и анализ писем, жалоб и заявлений вкладчиков, пострадавших от деятельности недобросовестных финансовых компаний, подготовка проектов и исполнения ответов на входящую корреспонденцию.
    Всего за прошедший период в Фонд поступило около 6 000 документов: списки на компенсацию, письма от судебных органов, депутатов Государственной Думы, администраций регионов, региональных фондов, общественных организаций, ликвидационных комиссий и др. организаций, письма от вкладчиков
    В течение отчетного периода отправлено почтой около 4 000 писем.
    Ведется постоянная работа с архивом: подшивка исполненных документов и поиск документов, необходимых в работе.

    4. Организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности
    Текущая деятельность Фонда в отчетном периоде финансировалась из двух источников.
    Деятельность по организации обеспечения компенсационных выплат в 2000 году финансировалась за счет целевого взноса учредителя (ФКЦБ России).
    Компенсационные выплаты производились из средств от приватизации, поступивших в период с 1996 по 1998 гг., в 2000 году и их прироста.
    В 2000 году, в соответствии с Федеральным законом "О бюджете РФ на 2000 год", Фонд получал 0,5% доходов от приватизации федеральной собственности.
    В рамках работы по ведению бухгалтерского учета и отчетности в отчетном периоде:

  • проводилась проверка отчетов управляющей компании;
  • готовились и передавались документы в специализированный депозитарий;
  • готовились и сдавались отчеты в Государственную налоговую инспекцию;
  • ежеквартально готовились и сдавались отчеты во внебюджетные фонды;
  • проводились компенсационные выплаты вкладчикам;
  • проверялись отчеты об исполнении поручений организациями, уполномоченными на производство компенсационных выплат;
  • готовились замечания по представленным отчетам организаций, через которые Фонд производит компенсационные выплаты в регионах;
  • ежеквартально проходила подготовка и сдача баланса;
  • ведение бухгалтерского учета Фонда, учета государственных ценных бумаг, находящихся в доверительном управлении.
  • 5. Осуществление общественно-просветительской и информационной работы
    Кроме описанного выше объема работ, на протяжении всего отчетного периода сотрудниками проводилась большая работа по освещению и популяризации деятельности Фонда.
    На протяжении отчетного периода подготовлен и направлен в СМИ ряд справок о деятельности финансовых компаний, привлекавших денежные средства и не выполнявших свои обязательства.
    Фонд поддерживал связи с российскими средствами массовой информации, для которых был подготовлен стандартный пакет информационных материалов о деятельности Фонда, который регулярно обновлялся и дополнялся новыми материалами. Это позволяло СМИ быть постоянно в курсе текущей работы Фонда. В пакет входили: пресс-релиз о последних решениях Попечительского совета Фонда, касающихся компенсационных выплат вкладчикам, краткая информационная справка о Фонде, графики, иллюстрирующие объем и динамику выплат, произведенных Фондом и число вкладчиков, получивших компенсации, а также Указы Президента РФ и др. законодательные акты.

    В отчетном периоде подготовлена и проведена пресс-конференция с участием представителей региональных фондов по защите прав вкладчиков и акционеров и Постояннодействующим президиумом Всероссийской конференции вкладчиков и акционеров.
    В результате была опубликована информация в информационных агентствах РИА "Новости", "Интерфакс", "Прайм-ТАСС" и газете "Вечерняя Москва".
    Кроме описанных выше направлений работы, на протяжении всей деятельности Фонд предоставлял справки вкладчикам о действующих и прекративших свою деятельность финансовых компаниях, а также по другим вопросам, находящимся в компетенции Фонда. Всего за отчетный период предоставлено более 6 000 справок по телефону и более 800 при личной встрече.


    Приложения:
    1. Копия протокола № 19 заседания Попечительского Совета от 16 октября 2000 г., 3 листа.
    2. Копия таблицы "Сведения о компенсационных выплатах ФОГФ за период с 01.01.00 по 01.01.01", 8 листов.
    3. Копия постановления Всероссийской конференции вкладчиков и акционеров России от 25 мая 2000 г., 7 листов.
    4. Копия Акта проверки финансово-хозяйственной деятельности Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров и замечаний и отчета об устранении выявленных недостатков по Акту проверки финансово-хозяйственной деятельности, 85 листов.
    5. Копия протокола №23 от 26 января 2000 г. заседания Собрания учредителей, 14 листов.
    6. Копия протокола №24 от 15 июня 2000 г. заседания Собрания учредителей, 5 листов.
    7. Копия протокола №26 от 21 декабря 2000 г. заседания Собрания учредителей, 3 листа.