Финансовые отчеты

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
Федерального общественно-государственного фонда
по защите прав вкладчиков и акционеров
за 2011 год

 

I. Цели и задачи деятельности Фонда в отчетном периоде
Основными целями Фонда на протяжении всего периода деятельности являлись цели, определённые Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» (далее – Указ № 1157), на основании и во исполнение которого создан Фонд:

  • осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, за счет средств, направляемых в Фонд в соответствии с Указом, а также за счет приращённого имущества Фонда;
  • формирование информационной базы данных и ведение реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
  • формирование информационной базы данных и ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
  • хранение, управление, участие в реализации имущества или обеспечение функций контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также обеспечение распределения в соответствии с целями Фонда средств, полученных от реализации имущества, а также иного переданного Фонду в установленном порядке имущества.

Деятельность по указанным направлениям за отчетный период включала:

  • формирование средств Фонда для производства компенсационных выплат;
  • организацию и проведение компенсационных выплат за счет приращённого имущества Фонда;
  • организацию взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местными органами самоуправления;
  • методическое и информационное обеспечение региональных структур по защите прав инвесторов;
  • ведение информационных баз данных и реестров;
  • взаимодействие с государственными органами, региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями по направлениям деятельности Фонда;
  • консультирование вкладчиков, руководителей общественных организаций, региональных фондов по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов инвесторов;
  • сбор и подготовка документов по обществам (организациям), допускавшим правонарушения на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для рассмотрения на заседании экспертной комиссии и представления их на рассмотрение Совету Фонда на предмет включения в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее – реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
  • выявление обществ (организаций), имеющих признаки финансовых пирамид.

II. работА по основным направлениям деятельности


1. Формирование средств Фонда для производства компенсационных выплат

В соответствии с Указом № 1157 и Уставом, средства Фонда формируются за счет:

  • взносов учредителей (в 2011 году таких поступлений не было);
  • добровольных взносов и отчислений (в 2011 году таких поступлений не было);
  • доходов, полученных Фондом от использования средств Фонда, осуществления предпринимательской и иной деятельности (в 2011 году Фонд получал доходы от доверительного управления средствами Фонда, а также в виде процентов по расчетным счетам в Московском Банке Сбербанка РФ);
  • иных доходов и поступлений в соответствии с Указом № 1157 и учредительными документами Фонда (в 2011 году таких поступлений не было).

В отчётном периоде единственным источником финансирования деятельности по выполнению задач, определённых Указом № 1157 и Уставом, являлись средства, полученные в результате прироста имущества Фонда, находящегося в доверительном управлении в управляющих компаниях Фонда.

  • В 2011 году, в соответствии с требованием Указа № 1157, доверительное управление имуществом Фонда осуществлялось ООО «Управляющая компания «Альфа-Капитал» и ЗАО «Управляющая компания «Тройка Диалог».

В отчётном периоде средства Фонда направлялись только на компенсационные выплаты, оплату налогов, оплату вознаграждения управляющих компаний, специализированного депозитария и операционные расходы, связанные с выполнением Фондом уставных целей и задач.

 
2. Организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности, исполнение финансового плана
Учёт вёлся на основании действующего законодательства и учётной политики, утверждённой приказом управляющего Фонда от 30.12.2010 г. № 41-10.
В отчетном периоде, в рамках работы по организации и ведению бухгалтерского учета и отчетности, осуществлялись:

  • ведение бухгалтерского и налогового учета текущих хозяйственных операций Фонда, а также имущества, находящегося в доверительном управлении;
  • перечисление компенсационных выплат на текущие банковские счета вкладчиков;
  • перечисление средств на компенсационные выплаты вкладчикам по договорам поручения с уполномоченными организациями;
  • проверка отчетов об исполнении поручений организациями, уполномоченными на производство компенсационных выплат;
  • подготовка и отправка замечаний по представленным отчётам;
  • проверка отчётов и первичной документации управляющих компаний, представляемых во исполнение договоров доверительного управления имуществом Фонда.
  • подготовка и сдача ежеквартальных и промежуточных отчетов во внебюджетные фонды;
  • подготовка и сдача ежеквартальной и годовой консолидированной бухгалтерской и налоговой отчетности в Государственную налоговую инспекцию;
  • подготовка финансового плана Фонда и отчётов о его исполнении;
  • подготовка годового отчёта Фонда и промежуточных отчётов для заинтересованных пользователей.

В соответствии с п. 14 Устава, финансово-хозяйственная деятельность Фонда подлежит ежегодному обязательному аудиту по итогам финансового года.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Фонда за 2011 год проведена Аудиторской компанией ООО «Примекс». Достоверность бухгалтерской отчетности подтверждена аудиторским заключением.

3. Проведение компенсационных выплат


В отчётный период, в соответствии с Указом № 1157, Уставом Фонда и на основании решений Совета Фонда, компенсационные выплаты проводились по всем категориям вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсации, по 486 компаниям, включенным в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Максимальный размер компенсации составил 15 тысяч рублей для всех вкладчиков и 100 тысяч рублей для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-45 годов.
Работа по выплате компенсаций проводилась в контакте с администрациями регионов, общественными организациями, региональными и местными фондами по защите прав инвесторов, уполномоченными организациями более чем в 100 населенных пунктах Российской Федерации.
За весь отчетный период регулярно использовались разработанные Фондом стандартные формы отчетов, программы и наглядные материалы, позволяющие оперативно производить работу по проверке списков вкладчиков.
Фонд проводил консультации для представителей администраций субъектов Российской Федерации, региональных фондов по защите прав вкладчиков и акционеров и общественных организаций вкладчиков по вопросам работы с программным обеспечением «АРМ оператора регистратуры». Для обеспечения работы по организации компенсационных выплат в 2011 году в регионы Российской Федерации дополнительно было выдано 9 комплектов программного обеспечения.
Для обмена информацией с регионами активно использовалась сеть Интернет. В частности, решались текущие вопросы по работе программного обеспечения и порядку формирования отчетов о проведении выплат. Постоянно использовали сеть Интернет для электронного документооборота с Фондом следующие регионы: Владимирская область, Москва, Забайкальский край, Иркутская область, Калининградская область, Камчатский край, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Краснодарский край, Красноярский край, Омская область, Оренбургская область, Пензенская область, Приморский край, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Хакасия, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская область.
В 2011 году в целях обеспечения компенсационных выплат в регионы отправлено 374 ведомости на производство компенсационных выплат и подготовлено к отправке 15 ведомостей.
На основании заявлений вкладчиков возвращено свыше 330 комплектов подлинных документов, полученных от вкладчиков при регистрации на компенсационные выплаты. Обязанность по возврату подлинных документов вкладчикам закреплена в Порядке осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
По итогам 2011 года Фонд перечислил денежные средства 26 716 вкладчикам по 374  ведомостям на общую сумму 91,99 млн. рублей.
В 2011 году с Фондом работали по договорам об организации и производстве компенсационных выплат 100 уполномоченных организаций.
Успешно проводилась работа по производству компенсационных выплат в 40 регионах и городах Российской Федерации:

  • Республика Карелия;
  • Республика Калмыкия;
  • Республика Коми;
  • Республика Саха (Якутия);
  • Республика Чувашия;
  • Алтайский край;
  • Краснодарский край;
  • Пермский край;
  • г. Артем Приморского края;
  • Кемеровская область;
  • Кировская область;
  • Москва;
  • Нижегородская область;
  • Новосибирская область;
  • г. Тольятти Самарской области;
  • Свердловская область;
  • Тверская область;
  • Ярославская область.
  • Республика Адыгея;
  • Республика Бурятия;
  • Республика Карачаево-Черкессия;
  • Республика Северная Осетия-Алания;
  • г. Находка Приморского края;
  • Уссурийский район Приморского края;
  • Арзгирский район Ставропольского края;
  • Петровский район Ставропольского края;
  • Брянская область;
  • Белгородская область;
  • Курганская область;
  • Курская область;
  • Всеволожский район Ленинградской области;
  • Новгородская область;
  • Псковская область;
  • Волжский район Самарской области;
  • г.Жигулевск Самарской области;
  • Кинель-Черкасский район Самарской области;
  • МР Похвистневский Самарской области;
  • ГО Похвистнево Самарской области;
  • Сергиевский район Самарской области;
  • Тульская область.

В текущем году не произвели ни одной выплаты 17 уполномоченных организаций, несмотря на заключенные договоры:

  • Республика Дагестан;
  • г. Светлоград Ставропольского края;
  • Амурская область;
  • ЕАО г. Биробиджан;
  • г. Долгопрудный Московской области;
  • г. Наро-Фоминск Московской области;
  • г. Пушкино Московской области;
  • Безенчукский район Самарской области;
  • Борский район Самарской области;
  • Волжский район Самарской области;
  • г. Кинель Самарской области;
  • Кинельский район;
  • Красноярский район Самарской области;
  • г. Октябрьск Самарской области;
  • Сызранский район Самарской области;
  • Хворостянский район Самарской области;
  • Ульяновская область.

В результате снижения эффективности или прекращения работы уполномоченных организаций в 2011 году увеличилось количество обращений вкладчиков и акционеров непосредственно в Фонд, а также количество жалоб в различные государственные инстанции на невозможность получения компенсации. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Фонд принимал меры, направленные на возобновление деятельности уполномоченных организаций. В 2011 году возобновлена деятельность по организации и проведению компенсационных выплат в Санкт-Петербурге и Ставропольском крае. Фондом проводилась работа по перечислению денежных средств, предназначенных для компенсации, непосредственно на текущие банковские счета граждан.
В 2011 году Фонд продолжил самостоятельно осуществлять регистрацию граждан, имеющих право на получение компенсации, а также проводить регистрацию вкладчиков в тех регионах и населенных пунктах, где отсутствуют уполномоченные организации. В результате,  только в офисе Фонда было зарегистрировано 770 человек с суммой компенсации 2 028 740 рублей, в ходе выездной регистрации в Ставропольском крае регистрацию на выплаты прошли более 1140 вкладчиков на сумму компенсации около 2 906 584 рублей, в Санкт-Петербурге – 646 вкладчиков на сумму 1 410 245 рублей.


4. Взаимодействие с регионами российской федерации
Работа по организации и проведению компенсационных выплат, общественно-просветительская и информационная работа в регионах наиболее эффективны при участии администраций регионов, региональных фондов и общественных объединений вкладчиков.
С целью обеспечения компенсационных выплат, оказания содействия в деятельности уполномоченных организаций и решения текущих вопросов, связанных с защитой прав инвесторов в регионах, Фонд взаимодействовал с администрациями следующих регионов:

  • Санкт-Петербурга;
  • Ставропольского края;
  • Тамбовской области;
  • Брянской области;
  • Самарской области;
  • Приморского края;
  • Республики Карелия;
  • Красноярского края;
  • Белгородской области;
  • Владимирской области;
  • Курской области;
  • Ростовской области;
  • Омской области;
  • Архангельской области;
  • Кемеровской области;
  • Рязанской области;
  • Тульской области.

На протяжении отчетного периода проводилась работа по организации взаимодействия с представителями администраций ряда населенных пунктов:

  • с представителями администрации города Коряжмы Архангельской области;
  • с представителями администрации города Пятигорска Ставропольского края;
  • с представителями администрации города Кисловодска Ставропольского края;

При этом обсуждались перспективы осуществления выплат в регионах, возможности дальнейшего сотрудничества, были даны разъяснения по некоторым положениям Порядка осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

За отчетный период проведены рабочие встречи с представителями региональных фондов и общественных объединений. На встречах обсуждались перспективы деятельности Фонда и вопросы включения новых обществ (организаций) в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

  • с исполнительным директором Пензенского областного общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Елистратовым А.К.;
  • с директором Республиканского фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Республики Марий Эл Афанасьевым В.П.;
  • со специалистом Отдела развития фондового рынка и пенсионной реформы при администрации Кемеровской области Гончаровой В.И.;
  • с председателем Тверской областной общественной организации «Качество жизни» Юлегиной Е.Е.;
  • с управляющим Тольяттинского фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Балашовой Г.И.;
  • с управляющим Регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков Кировской области Мосиной Л.А.;
  • с генеральным директором Государственного унитарного предприятия «Финансово-клиринговое агентство «Саха сире» Соколовым В.В.;
  • с управляющим общественно-государственного фонда «Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области» Сизовым П.С.;
  • с управляющим Ростовским областным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров Дедусенко М.В.

В ходе встреч и переписки с представителями региональных фондов и общественных объединений выявлялась новая информация о вкладчиках и акционерах, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, о мошеннических компаниях и их активах, доводилась информация о ходе компенсационных выплат в регионах и определялись задачи региональных общественных организаций, связанные с информированием граждан о проведении компенсационных выплат.
Совместно с представителями региональных фондов и общественных объединений решались вопросы по подготовке информации и документов, необходимых для принятия решения о включении компаний в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по регистрации вкладчиков для осуществления компенсационных выплат. Фонд обеспечивал региональные структуры по защите прав вкладчиков необходимыми методическими и информационными материалами.
Руководство и сотрудники Фонда приняли участие в заседаниях Совета учредителей Тамбовского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, Ростовского областного общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, Ростовской областной комиссии по защите прав вкладчиков финансовых компаний и коммерческих банков при администрации Ростовской области.
5. Ведение информационных баз данных и реестров
В соответствии с п. 2 Указа № 1157 Фонд формирует информационную базу данных и ведет реестр вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
В отчетном периоде формирование информационной базы данных вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках,  осуществлялось на основании данных, полученных от региональных и местных администраций, государственных, правоохранительных и судебных органов, общественных организаций по защите прав вкладчиков и акционеров, уполномоченных организаций, открытых источников о количестве пострадавших от деятельности обществ (организаций), допустивших правонарушения на финансовом и фондовом рынках.
Формирование реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках, осуществлялось на основании:

  • списков вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсационных выплат, прошедших регистрацию в уполномоченных организациях и составленных на основании документов, подтверждающих факт вложения денежных средств в общества (организации), включенные в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • списков вкладчиков-кредиторов обществ (организаций), включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым не производилось или производилось частично погашение кредиторской задолженности в связи с отсутствием или недостаточностью конкурсной массы;
  • списков вкладчиков (акционеров), признанных потерпевшими по уголовным делам, возбужденным в отношении руководителей обществ (организаций), включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • списков вкладчиков (акционеров) обществ (организаций), не включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым не производилось или производилось частично погашение кредиторской задолженности в связи с отсутствием или недостаточностью конкурсной массы, а также списков вкладчиков (акционеров), признанных потерпевшими по уголовным делам, возбужденным в отношении руководителей обществ (организаций), не включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В 2011 году в реестр вкладчиков (акционеров), чьи права были нарушены, включено 24 174 вкладчиков (акционеров) по спискам вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсационных выплат, прошедших регистрацию в уполномоченных организациях, составленных на основании документов, подтверждающих факт вложения денежных средств в общества (организации), включенные в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Для проверки обоснованности включения вкладчиков в реестр на получение компенсационных выплат, в Арбитражном суде Самарской области Фондом были получены копии списков конкурсных кредиторов с суммами признанных претензий по компаниям АОЗТ «Тутти» и ИЧП «Никольская». 
Кроме того, по запросам Фонда, из судов поступили приговоры со списками граждан, признанных потерпевшими по уголовным делам, возбужденным в отношении руководителей (ответственных лиц) следующих компаний:

  • ПО «Союз Инвест» (Республика Чувашия);
  • ООО ИФДУ «Омега» (Республика Башкортостан);
  • КПКГ «ОВК «Поддержка» (Ставропольский край).

В соответствии с п. 2 Указа № 1157 Фонд формирует информационную базу данных и ведет реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
В отчетном периоде информационная база данных по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, формировалась на основании информации, поступающей в ответ на запросы, направляемые Фондом в правоохранительные органы (органы предварительного следствия, районные и арбитражные суды), ликвидационные комиссии, конкурсные производства, администрации регионов, региональные отделения ФСФР России, а также на основании информации, направляемой в адрес Фонда гражданами, пострадавшими от деятельности тех или иных обществ (организаций).
На протяжении отчетного периода проводилась постоянная регистрация поступающих в Фонд документов в журнале электронного учета информационной базы данных Фонда с целью подтверждения вносимой информации.

Велась постоянная работа в сети Интернет по поиску информации на официальных сайтах государственных структур (ФНС России, ФСФР России, администраций регионов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и др.), на официальных сайтах финансовых институтов, а также на сайтах специализированных регистраторов, депозитариев.

Всего за отчетный период зарегистрировано и внесено в картотеку около 249 документов, содержащих сведения об обществах (организациях), привлекавших денежные средства населения и не выполнивших свои обязательства.
По состоянию на 31 декабря 2011 года в информационной базе данных Фонда насчитывается 3515 обществ (организаций), с учетом подразделений, из них 1476 – признаны банкротами или ликвидированы, по 856 возбуждены уголовные дела, по 539 открыто исполнительное судопроизводство. На протяжении отчетного периода осуществлялся обмен информацией со следственными отделами УВД регионов, региональными отделениями ФСФР России, арбитражными судами Москвы и других субъектов Российской Федерации. В целях получения достоверной информации об обществах (организациях), привлекавших (привлекающих) денежные средства населения и не выполнивших (не выполняющих) свои обязательства, направлены запросы:

  • в адрес правоохранительных органов –  57;
  • в адрес арбитражных судов и судов общей юрисдикции – 116;
  • в адрес ФСФР России и его региональные отделения – 10;
  • в действующие компании – 2;
  • в администрации регионов – 5;
  • в Росфинмониторинг – 2.

К настоящему времени количество письменных запросов в Арбитражные суды уменьшилось в связи с тем, что необходимая информация размещается на официальных сайтах Арбитражных судов. За отчетный период выполнено 115 обращений к сайтам Арбитражных судов субъектов Российской Федерации, благодаря которым получена уточняющая информация о банкротстве 90 обществ (организаций).
В 2011 году, в целях формирования информационных баз данных, Фонд осуществлял работу по сбору информации об обществах (организациях) и индивидуальных предпринимателях, находящихся в стадии ликвидации (банкротства).
В рамках этой работы Фондом проводилось:

  • взаимодействие с ликвидационными комиссиями, конкурсными управляющими, комитетами кредиторов;
  • работа с государственными структурами (следственными органами, судебными приставами и др.), региональными общественно-государственными фондами и общественными организациями по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросам ликвидации (банкротства) нелицензированных финансовых компаний.

Фондом направлялись письменные запросы и осуществлялись телефонные переговоры с конкурсными управляющими с целью получения информации о порядке и сроках приема претензий, предварительной оценке количества кредиторов и сумме ущерба. Данные сведения использовались для консультирования вкладчиков и региональных организаций, для создания справок по финансовым компаниям, пополнения реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В целях пополнения информационных баз данных и формирования реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Фондом были направлены запросы в следственные и судебные органы, в администрации регионов и в региональные отделения ФСФР России, в том числе:

  • в Арбитражный суд Алтайского края по ОАО «Барнаульский завод механических прессов»;
  • в Арбитражный суд Тульской области по ОАО «Тулауголь»;
  • в Арбитражный суд Забайкальского края по ОАО «Оловяннинское хлебоприемное предприятие»;
  • в Арбитражный суд Пермского края по ОАО «Пермское проектно-строительное объединение»;
  • в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики по АО «Кавмедстрах»;
  • в Арбитражный суд Оренбургской области по ОАО «Южуралмаш»;
  • в Арбитражный суд Краснодарского края по ЗАО «Бизнес-навигация»;
  • в Арбитражный суд Томской области по ОАО «Наследие»;
  • в Арбитражный суд Красноярского края по АООТ «Главный негосударственный пенсионный фонд», ОАО Красноярские авиалинии «КрасЭйр», Фирме «Ампекс»;
  • в Арбитражный суд Приморского края по ОАО «Дальэнергострой»;
  • в Арбитражный суд Ставропольского края по ОАО «Люминофор», ОАО Производственно-финансовая компания «Аллегри», ООО «ЮгАгроСервис»;
  • в Арбитражный суд Хабаровского края по ОАО «Ванинский лесопромышленный комбинат»;
  • в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) по АО «Саха-инвест сервис», ОАО Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз»;
  • в Арбитражный суд Брянской области по ОАО «Дятьковский хрусталь»;
  • в Арбитражный суд Ульяновской области по ООО «Золотой Ключ», ОАО «Авиастр», АООТ «Росток-Холдинг-Корпорейшен»;
  • в Арбитражный суд Волгоградской области по АООТ «Фирма «МАШСТРОЙ», ОАО «Волгогводстройкомплект», ООО «Медискомп», АООТ «Страховой консорциум», ОАО «Прикаспийбурнефть»;
  • в Арбитражный суд Вологодской области по ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви»;
  • в Арбитражный суд Иркутской области по ОАО «Жемчужина Сибири», ЗАО «Завод ПСК»;
  • в Арбитражный суд Кемеровской области по НПФ «Стимул-фонд», Кузбасское акционерное страховое общество «Гракос»;
  • в Арбитражный суд г. Москвы по АООТ «Ангара-39», ОАО «РАО Роснефтегазстрой», АОЗТ Инвестиционно-финансовая компания «Гермес-Лифортово», АОЗТ Рекламно-издательское и информационное агенство «Майя», АООТ «Инвестиционно-финансовая компания Внешнеэкономическая ассоциация «Эксодин», ОАО «Мосстройконструкция»;
  • в Арбитражный суд Московской области по ЗАО «Дедовское производственное объединение технических тканей»;
  • в Арбитражный суд Самарской области по ООО «Гарант-Финанс»;
  • в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по ОАО «Финансовый союз «Державный», АОЗТ «Горизонт», ОАО «Балтийское морское пароходство», ОАО «Торгречтранс СПЗ»;
  • в Арбитражный суд Саратовской области по ОАО «Саратовский научно-исследовательский институт машиностроения»;
  • в Арбитражный суд Свердловской области по ЗАО Брокерская Финансовая Компания «Вариант-Инвест»;
  • в Арбитражный суд Челябинской области по ОАО Фонд «Атлант», АОЗТ «Уральский Региональный Негосударственный Пенсионный Фонд»;
  • в Арбитражный суд Смоленской области по АООТ «Смоленскинвестстрой»;
  • в ФСФР России по АОЗТ «Уральский Региональный Негосударственный Пенсионный Фонд»;
  • в РО ФСФР России в ЮФО по АООТ «Страховой консорциум»;
  • в РО ФСФР России в СЗФО по АООТ ЧИФ «Петербургская недвижимость», АООТ «Гермес-Нева»;
  • в РО ФСФР России в ЦФО по АООТ «Смоленскинвестстрой», ОАО «Мосстройконструкция», АОЗТ Инвестиционно-финансовая компания «Гермес-Лефортово», ЗАО «Бизнес-навигация»;
  • в РО ФСФР России в ЦСР по Фирме «Ампекс»;
  • в РО ФСФР России в ДФО по АО «Саха-инвест сервис»;
  • в Прокуратуру г. Омска по ОАО «Производственно-торговая компания Оминвест»;
  • в Прокуратуру Ульяновской области по АООТ «Росток-Холдинг-Корпорейшен»;
  • в Прокуратуру Свердловской области по ООО «Корвет»;
  • в Прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики по АО «Кавмедстрах»;
  • в ГСУ при ГУВД по г. Москве по АОЗТ Рекламно-издательское и информационное агентство «Майя»;
  • в компании с целью получения информации об их деятельности и местонахождении: ОАО «Производственный технологический центр», ОАО «Интеллект»;
  • в Администрацию г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики по АО «Кавмедстрах»;
  • в Ленинский районный суд г. Ставрополя по ООО «ЮгАгроСервис»;
  • в Тверской районный суд г. Москвы по АООТ «Инвестиционно-финансовая компания Внешнеэкономическая ассоциация «Эксодин».

Проводилась работа по сбору информации об обществах (организациях), имеющих признаки финансовых пирамид. Для этой цели направлялись следующие запросы:

  • в Федеральную антимонопольную службу по ООО «Росфинанс»;
  • в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ООО «Росфинанс»;
  • в Федеральную службу по финансовому мониторингу по ООО «Росфинанс», ОАО «ЭкоГрупп»;
  • в Прокуратуру Красноярского края по ООО «Кедр»;
  • в Прокуратуру Пензенской области по КПКГ «Кредит-Пенза»;
  • в Прокуратуру Ростовской области по КПКГ «Гарантия»;
  • в Прокуратуру г. Санкт-Петербурга по КПС «Азимут»;
  • в Прокуратуру Ленинского района г. Перми по КПКГ «Держава»;
  • в Прокуратуру г. Екатеринбурга по КПКГ «Союз Кредит», КПКГ «Союз Кредит Содружество», КПКГ «Капитал Союз Кредит», КПКГ «Финансовый капитал союз», КПКГ «Финансовый капитал Урал», КПКГ «Союз Кредит Партнерство»;
  • в Прокуратуру Тюменской области по ОАО «Финансовая компания «Константа-Бизнес»;
  • в Прокуратуру Владимирской области по КПКГ «Доверие»;
  • в Прокуратуру Свердловской области по КПКГ «Актив»;
  • в Прокуратуру Самарской области по ПО «Возрождение 63», ООО «Капитал плюс»;
  • в Прокуратуру Тверской области по КПКГ «Социальная Инициатива Кредит-Тверь»;
  • в Прокуратуру Новосибирской области по КПКГ «Кредитное партнерство», КПКГ «Народный капитал»;
  • в Прокуратуру Волгоградской области по организациям ПО «Волгоградский кредит», ПО «Волгостройкредит», КПКГ «Касса взаимопомощи пенсионеров»;
  • в Прокуратуру Пермского края по ООО «Страховая компания «Каллисто»;
  • в Прокуратуру Ульяновской области по ООО «Росфинанс»;
  • в Арбитражный суд Красноярского края по ООО «Кедр»;
  • в Арбитражный суд Свердловской области по НП КПКГ «Актив»;
  • в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по КПС «Азимут»;
  • в Арбитражный суд Новосибирской области по КПКГ «Сибирская Касса Взаимопомощи», КПКГ «Сибирское содружество граждан», КПКГ «Кредитное партнерство», КПКГ «Народный капитал»;
  • в Арбитражный суд Тверской области по КПКГ «Социальная Инициатива Кредит-Тверь»;
  • в Арбитражный суд Саратовской области по ПО «Роспродторг», ИПССК «Жилье в кредит», ПО «Уралпродторг»;
  • в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии по ПО «Союз Инвест»;
  • в Арбитражный суд Тюменской области по ОАО «Финансовая компания «Константа-Бизнес»;
  • в Арбитражный суд Волгоградской области по КПКГ «Росгражданкредит», КПКГ «Касса взаимопомощи пенсионеров», КПКГ «ЭКСПРЕСС-КРЕДИТ», КПКГ «Капитал-Плюс», ПО «Волгастройкредит», ПО «Волгоградский кредит», ПК «Равенство. Гарантия. Стабильность»;
  • в Арбитражный суд Пензенской области по ПО «Возрождение», КПКГ «Кредит-Пенза»;
  • в Арбитражный суд Ростовской области по ПКВП «Взаимный кредит», КПКГ «Гарантия»;
  • в Арбитражный суд Челябинской области по КПКГ «Женский деловой центр»;
  • в Арбитражный суд Иркутской области по ООО «Байкал Консалтинг Онлайн», ООО «Иркутский фондовый центр», КПКГ «Иркутский Департамент Займов и Вкладов», ООО «Трэнд»;
  • в Арбитражный суд Пермского края по КПКГ «Оберегъ-Закамск», КПКГ «Держава», КПКГ «Город», КПО «Оберегъ», КПО «Ковчег», ООО «Страховая компания «Каллисто»;
  • в Арбитражный суд г. Москвы по КТ «Социальная Инициатива и компания», КПКГ «СоцИнициатива Кредит»;
  • в Арбитражный суд Приморского края по КПКГ «Кредитный союз «Родина», ПОВК «Финанс Кредит»;
  • в Арбитражный суд Краснодарского края по ООО «Белый голубь»;
  • в Арбитражный суд Самарской области по ООО «Онега», ООО «Капитал плюс»;
  • в Арбитражный суд Владимирской области по КПКГ «Доверие»;
  • в Арбитражный суд Кемеровской области по МФПС «Гурьянин»;
  • в Арбитражный суд Республики Бурятия по КПКГ «Департамент вкладов и займов»;
  • в Арбитражный суд Республики Карелия по ООО «Экс Инвестмент групп», ООО «Карелия Инвест»;
  • в ОМ-3 УВД по г. Краснодару по ООО «Белый голубь»;
  • в УВД г. Волгограда по КПКГ «Капитал-Плюс»;
  • в УВД г. Перми по КПКГ «Город», КПО «Оберегъ», КПО «Ковчег»;
  • в УВД г. Тольятти по ЗАО «Прим»;
  • в УВД г. Екатеринбурга по КПКГ «Финансовый капитал Урал»;
  • в УВД Приморского края по КПКГ «Кредитный союз «Родина»;
  • в ГСУ при ГУВД по Новосибирской области по КПКГ «Сибирская касса взаимопомощи»;
  • в СЧ при ГУ МВД по ДФО по ПОВК «Финанс Кредит»;
  • в ГУВД по Саратовской области по ПО «Саратовмясомолпром»;
  • в СУ при УВД по ЦАО г. Москвы по EX INVESTMENT GROUP (ООО «Экс Инвестмент Групп»), ООО «Базис Альянс»;
  • в ГУВД по Волгоградской области по ПО «Волгоградский кредит»;
  • в СУ при УВД по г. Сочи по ООО «Взаимопомощь-Курган»;
  • в ГСУ при ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по ПК «Кредитинвест плюс»;
  • в СУ при УВД по Автозаводскому району городского округа Тольятти по ООО «Онега»;
  • в УВД по г. Нефтекамску Республики Башкортостан по КПКГ «Восход»;
  • в ГУВД по Краснодарскому краю по КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Краснодар»;
  • в ГСУ при ГУВД по г. Москве по ООО «Бизнес-Империя»;
  • в ГСУ при ГУВД по Самарской области по ПО «Возрождение 63»;
  • в СЧ при ГУ МВД России по СФО по КПКГ «Сибирская касса взаимопомощи», КПКГ «Департамент вкладов и займов»;
  • в СЧ ГУ МВД России по ПФО по ООО «Кама-Инвест», ПО «Роспродторг», ПО «Горпродторг»;
  • в СЧ СУ при УВД по г. Владимиру по ИПСК «Жилье в кредит»;
  • в ГСУ при ГУ МВД России по Пермскому краю по КСОП «Партнерство»;
  • в ОБЭП при УВД по ЮАО г. Москвы по ООО «Объединенная консалтинговая группа «Аккорд», ООО «Дерфорд-М»;
  • в УВД по Липецкой области по НО «ИПСК «Жилье в кредит»;
  • в ГСУ при ГУВД по Иркутской области по ООО «Иркутский фондовый центр», ООО «Байкал Консалтинг Онлайн», ООО «Трэнд»;
  • в УВД по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга по ОАО «Корпорация Ацтек»;
  • в УВД Пензенской области по ПО «Возрождение»;
  • в Волгоградский областной суд по ПКМП «Равенство.Гарантия.Стабильность»;
  • в Ленинский районный суд г. Ульяновска по Инвестиционному Потребительскому обществу «Эффект-Инвест»;
  • в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики по ПО «Союз Инвест»;
  • в Ленинский районный суд г. Перми по КПКГ «Некоммерческая организация «Феникс»;
  • в Советский районный суд г. Уфы по КПКГ «Уфакредит», КПКГ «Уфакредит Плюс»;
  • в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы по ООО ИФДУ «Омега», КПКГ «Кредитгрупп»;
  • в Ленинский районный суд г. Ставрополя по КПКГ «Общества Взаимного Кооперирования «Поддержка».

На протяжении отчетного периода Фондом представлялась информация по запросам государственных органов, организаций, уполномоченных на производство компенсационных выплат, общественных организаций, нотариусов и пр. В частности, предоставлена информация:

  • адвокату Южного филиала Башкирской Республиканской коллегии адвокатов г. Уфы Харрасовой Г.В. по компаниям: ОАО «Урал Фонд», АООТ ЧИФ «Надежда», ОАО «Аргус фонд», ОАО «Меридиан»;
  • Минэкономразвития промышленности и торговли Чувашской Республики предоставлена база данных АОЗТ «Русский дом селенга», АОЗТ «Русская недвижимость»;
  • Депутату Законодательного Собрания Пермского края по избирательному округу № 22 о порядке проведения компенсационных выплат;
  • заместителю Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министру И.Б. Моторину о порядке проведения компенсационных выплат;
  • в ФСИН ГУ по Пермскому краю Федеральное бюджетное учреждение Исправительную колонию № 10 С.С. Школдину по ОАО «Парма-Плюс»;
  • нотариусу г. Буй Костромской области по компаниям: ОАО «Волга», ОАО РАО «ЕЭС России»;
  • заместителю главы Администрации Тамбовской области С.А. Чеботареву по вопросам включения на компенсационные выплаты АООТ ИФ «Алгоритм»;
  • в Тольяттинский фонд по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросам включения на компенсационные выплаты компаний: ПО «Возраждение 63», ПО «Горпродторг», ООО «Капитал+»;
  • члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.А. Новикову о порядке проведения компенсационных выплат;
  • Генеральному директору ОАО «Гостиница «Советская» по ОАО «Алмазный фонд»;
  • в Бердский городской общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров по компаниям: КПКГ «Сибирская касса взаимопомощи», КПКГ «Сибирское содружество граждан»;
  • заместителю начальника ГУВД по Саратовской области генерал-майору юстиции В.В. Пиявину по вопросу включения ПО «Саратовмясомолпром» на компенсационные выплаты;
  • Губернатору Свердловской области А.С. Мишарину по вопросам организации компенсационных выплат;
  • Председателю Комитета по управлению имуществом Тверской области по ОАО «Народное-93»;
  • в Прокуратуру Брянской области по ОАО ЧИФ «Нива-Капитал»;
  • в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров по «МММ-2011», ООО «Аланта»;
  • в Ростовский ОГФ по защите прав вкладчиков и акционеров по компаниям: ОАО Фонд содействия ветеранам «Ветеран-Инвест», ОАО ИК «Русс-Инвест» и об итогах деятельности Фонда;
  • в Тверскую областную общественную организацию «Качество жизни» по вопросам включения на компенсационные выплаты КТ «Социальная инициатива и компания», КПКГ «СоцИнициатива Кредит-Тверь», КБ «Заволжье», КАБ «СКИПП», Тверской АКИБ «ФИНКОР-КРЕДИТ», АКБ «Прогресспромбанк», АООТ ЧИФ «Держава».

В результате проведенных мероприятий в информационную базу данных:

  • внесена новая информация о 165 обществах (организациях);
  • проверена информация по 960 обществам (организациям), их местонахождению и реестродержателям (для акционерных обществ).

В текущем году Фонд продолжил сбор информации о компаниях, имеющих признаки финансовых пирамид. Фонд осуществлял мониторинг деятельности компаний, привлекавших денежные средства граждан на условиях срочности, платности и возвратности. В 2011 году в информационную базу данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушающих правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, внесена новая информация по 37 компаниям, имеющим признаки финансовых пирамид. Всего в информационную базу включена информация о 165 компаниях, имеющих признаки финансовых пирамид.
В отчетном периоде Фонд продолжил работу по формированию и ведению реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В настоящее время в данный реестр включено 486 обществ (организаций), нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках.

6. Хранение, управление, участие в реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров


В соответствии с п. 2 Указа № 1157, одной из основных задач Фонда является хранение, управление и участие в реализации имущества или обеспечение функций контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также обеспечение распределения в соответствии с целями Фонда средств, полученных от реализации указанного имущества, а также иного переданного Фонду в установленном порядке имущества.
В целях обеспечения возможности реализации этой задачи Указ № 1157 предписал Правительству Российской Федерации в месячный срок представить Президенту Российской Федерации для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ законопроект о внесении необходимых изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Вышеуказанные положения Указа № 1157 реализованы не были. В связи с этим, в 2011 году имущество, предназначенное для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, Фонду на хранение и в управление не передавалось. В соответствии с действующим законодательством, все процедуры, связанные с имуществом (розыск, наложение ареста, передача на хранения, реализация, возмещение ущерба), предназначенным для удовлетворением имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках, осуществляются в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Представитель Фонда выступил свидетелем по уголовному делу, возбужденному в отношении лиц, подозреваемых в мошенничестве и присвоении имущества, принадлежащего ИЧП «Властилина» и предназначенного для возмещения ущерба гражданским истцам и потерпевшим в ходе сводного исполнительного производства.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
1. Подготовка и организация проведения заседаний Совета Фонда


В ходе отчетного периода проводилась работа по подготовке и проведению заседаний высшего органа управления – Совета Фонда.
В 2011 году было проведено четыре заседания Совета Фонда. Были освещены следующие вопросы:

  • об утверждении финансового плана на 2011 год;
  • об утверждении годового отчёта Фонда за 2010 год;
  • о включении компаний в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • о мерах по оптимизации работы с регионами;
  • о внесении изменений в Порядок осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинён ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
  • о финансовом плане Фонда на 2012 год;
  • о проведении конкурса по выбору аудитора Фонда;
  • о стратегии Фонда;
  • о внесении изменений в инвестиционную декларацию Фонда.

На протяжении отчетного периода в Фонде постоянно проводились рабочие совещания, на которых решались текущие вопросы деятельности Фонда, обсуждались перспективы дальнейшей деятельности, отчеты руководителей подразделений о ходе и результатах компенсационных выплат в регионах и субъектах Российской Федерации, а также вопросы взаимодействия между всеми подразделениями Фонда в рамках решения основных задач Фонда.


2. Правовое обеспечение деятельности фонда


В целях обеспечения прав граждан, имеющих право на получение компенсации, в 2011 году Фондом была проведена следующая работа:

  • проведена правовая экспертиза 100 договоров об организации и производстве компенсационных выплат и 26 дополнительных соглашений к ним;
  • даны разъяснения 31 уполномоченной организации, касающиеся регистрации граждан на получение компенсационных выплат, размера компенсационных выплат, документов, подтверждающих обязательства компаний.

За отчетный период получены и проанализированы сведения о региональных финансовых компаниях, поступившие из администраций регионов, общественных организаций Московской, Кировской, Свердловской, Мурманской, Архангельской, Ростовской, Саратовской, Томской, Ульяновской, Тамбовской, Самарской областей, г. Москвы, Красноярского, Краснодарского, Пермского краев, Республик Марий Эл, Адыгея, Северная Осетия-Алания.
Проведен анализ поступившей информации по следующим компаниям:

  • ООО «БТМ-Экспресс»;
  • потребительское общество «Благо»;
  • коммандитное товарищество «Грин»;
  • АООТ Производственно-Коммерческая фирма «Регион»;
  • товарищество на вере «Широков и компания»-промышленно-коммерческая фирма «Абрис»;
  • ООО Фирма «Искони»;
  • товарищество на вере «Искони и Ко» Промышленная группа «Искони»;
  • ЗАО «Красноярское»;
  • ООО «Ярославна»;
  • ИПБОЮЛ Кукуба;
  • ООО Компания «Школьный мир»;
  • ДС ОАО «Росгосстрах – Свердловск».

Для получения дополнительной информации направлены запросы в службы исполнительного производства, следственные и судебные органы, материалы по 6 компаниям рассматривались экспертной комиссией Фонда. В связи с чем, проведено 4 заседания экспертной комиссии, на которых принято решение о представлении Совету Фонда 2 компаний для включения в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Подготовлена и направлена информация по 42 запросам нотариусов, касающихся вопросов о размере и порядке компенсационных выплат наследникам по завещанию и наследникам по закону первой очереди.
Были разработаны тексты внешней документации правового характера, а именно:

  • разработана методика определения стоимости работ по договору подряда при регистрации граждан на получение компенсационных выплат;
  • согласован и заключен договор аренды помещений, занимаемых Фондом;
  • подготовлены документы для совещания в Администрации г. Тамбова по вопросам деятельности Тамбовского регионального общественного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

В июне 2011 года представитель департамента правового обеспечения принял участие в заседании собрания учредителей Тамбовского регионального общественного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. На заседании был рассмотрен вопрос о смене руководителя указанной общественной организации.
В целях защиты интересов Фонда представители Фонда приняли участие в 17 судебных заседаниях. Составлено 14 отзывов на исковые заявления, поступившие из Измайловского районного суда г. Москвы, от мирового судьи судебного участка № 299, касающиеся исковых требований граждан о возмещении имущественного вреда, получения компенсации из средств Фонда.
В отчетном периоде дано 48 устных консультаций гражданам по разъяснению требований Порядка осуществления компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках РФ.
Проводилась подготовка к заседаниям Совета Фонда. В связи с этим подготовлена правовая информация по вопросам:

  • проведение конкурса по выбору аудитора Фонда;
  • активизация работы по организации компенсационных выплат в регионах России;
  • взаимодействие Фонда с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг;
  • проведение конкурса по выбору консалтинговой организации;
  • подготовка документов по нарушениям ООО «Ярославна» и ООО «БМТ-Экспресс» нормативных правовых актов, регулирующих деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

 3. Организация и ведение делопроизводства


В Фонде ведется учет и хранение входящих и исходящих документов, организованы постоянные обработка и анализ писем, жалоб и заявлений вкладчиков, пострадавших от деятельности недобросовестных финансовых компаний, подготовка проектов и исполнения ответов на входящую корреспонденцию.
За отчетный период в Фонд поступил 5241 документ:

  • правительственная почта Министерств и ведомств РФ

- 158;

  • факсы и электронная почта

- 869;

  • жалобы граждан

- 2006;

  • отчеты регионов о проведенных выплатах

- 217;

  • списки на компенсационные выплаты

- 440;

  • приложения к спискам (документы вкладчиков)

- 823

  • письма других организаций

- 728.

Всего за прошедший период отправлено 9489 документов, в том числе 235 бандеролей (с ведомостями на выплаты), 3066 писем вкладчикам АОЗТ «Тандем».
Ведется постоянная работа с архивом: подшивка исполненных документов и поиск документов, необходимых в работе.
Проведена архивация документов за 2011 год согласно номенклатуре дел Фонда с разнесением по журналам. Всего – 142 тома с приложениями к спискам (284 тома).

IV. Общественно-просветительская и информационная работа


На протяжении всего отчетного периода Фондом проводилась работа по освещению и популяризации деятельности Фонда.
Во исполнение п. 4 Указа № 1157, Фонд в течение отчетного периода обеспечивал доведение до населения и всех заинтересованных лиц информации о выявленных нарушениях на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и лицах, их совершивших, о сроках реализации имущества, на которое в целях обеспечения исков наложен арест в связи с правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, о сроках и порядке осуществления компенсационных выплат через средства массовой информации: телевидение, радио, печатные СМИ.
В течение отчетного периода осуществлялась подготовка материалов к размещению и размещение их на сайте Фонда в сети Интернет.
На странице Фонда размещена следующая информация:

  • новости (по мере поступления информации);
  • информация о ходе компенсационных выплат (не реже 1 раза в месяц);
  • информация о решениях Совета Фонда (обновление по мере принятия решений);
  • отчеты Фонда;
  • нормативные акты по проблеме защиты прав вкладчиков и акционеров (обновление по мере принятия нормативных актов);
  • сведения о выявленных нарушениях на финансовом и фондовом рынках и лицах, их совершивших – в справках по финансовым компаниям (обновление не реже 1 раза в месяц);
  • информация о региональных фондах;
  • информация о включении новых компаний в список лиц, кредиторы которых имеют право на получение компенсационных выплат;
  • справки по финансовым компаниям, о внесённых изменениях;
  • графические показатели деятельности фонда;
  • перечень финансовых компаний, вкладчикам которых выплачивается компенсация (обновление по мере включения новых компаний);
  • извещение о проведении конкурса по выбору аудитора Фонда и конкурсная документация к нему.

Интернет является постоянно доступным электронным СМИ и позволяет оперативно доводить до массового потребителя всю необходимую информацию, опубликование которой предусмотрено п. 4 Указа №1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров».
Сайт Фонда пользуется популярностью: за 2011 год его посетили более 166 тысяч человек из более чем 70 регионов Российской Федерации, а также из государств СНГ.
Потребителями информации, размещенной на сайте, являются как рядовые граждане, так и юридические лица (региональные администрации, общественные организации, региональные фонды по защите прав вкладчиков). Все потребители могут бесплатно получить не только стандартные справки, но и индивидуальную консультацию (Фонд отвечает на запросы, приходящие по электронной почте).
В целях выполнения п. 4 Указа № 1157, Фонд принял участие в ряде информационно-просветительских программ:

  • телевидение, «Закон-ТВ», программа «Толкуем закон», тема: «Особенности размещения денежных средств на финансовых рынках». Обсуждались вопросы: как гражданам сохранить и приумножить свои денежные средства, какие бывают инструменты их вложения;
  • телевидение, 1 канал, телепередача «Пусть говорят». Тема программы: имущество ИЧП «Властилина»;
  • телевидение, канал Россия, программа «Специальный корреспондент». Тема: новая пирамида Сергея Мавроди;
  • телевидение, канал ТВЦ, телепередача «В центре событий», тема: «Из тени в свет перелетая. Отвлекающий маневр или что на самом деле задумал Мавроди».

Кроме того, руководство фонда приняло участие в следующих мероприятиях:

  • первое всероссийское совещание «Актуальные проблемы защиты потребителей на рынке финансовых услуг», проводимое Комитетом Совета Федерации по бюджету совместно с Межрегиональной общественной организацией потребителей «Союз потребителей финансовых услуг»;
  • первый всероссийский форум, организованный СРО «Саморегулирование в России: опыт и перспективы развития». Круглый стол по теме «Механизмы обеспечения имущественной ответственности СРО и их членов»;
  • круглый стол по теме «Проблемы использования различных организационно-правовых форм юридических лиц при реализации публичных функций государства. Социально-экономические и правовые аспекты», организованный Комитетом Государственной Думы по собственности при участии «Общества международного сотрудничества» Министерства финансов Германии.

Информация о проводимой Фондом работе освещалась в региональной прессе таких регионов как: Свердловская область, Кемеровская область, Саратовская область, Самарская область, Кировская область, Ставропольский край, Ростовская область, Республика Коми, Республика Марий Эл, Санкт-Петербург.
Продолжено (на безвозмездной основе) сотрудничество с газетой «Народный совет». В 2011 году вышло 9 публикаций о деятельности Фонда по осуществлению компенсационных выплат и информационные материалы по некоторым финансовым компаниям. В публикациях была предоставлена информация для вкладчиков действующих финансовых компаний, о компаниях, прекративших свою деятельность, об уполномоченных организациях.
Также информацию о деятельности Фонда и разъяснения о порядке компенсационных выплат опубликовали газеты «Аргументы и Факты», «Российская газета», «Пенсионер», «Областная газета», «Вечерний Первоуральск», а также информационные агентства новостей и региональные издания: «Банкир», «Вести. Калмыкия», «Новости Волгограда», «Комиинформ», КузбассFM», «Мурманский вестник», «Провинция».
Свердловским региональным фондом деятельность Федерального Фонда освещалась также на радио «Эхо Москвы», «Областное радио» и на телевидении «Ермак» и ОТВ.
В соответствии с «Основными направлениями деятельности, направленными на повышение уровня финансовой грамотности населения», утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России), Фонд проводит информационно-просветительскую деятельность, призванную рассказать об особенностях функционирования финансовых рынков, современных способах сбережения и инвестирования денежных накоплений граждан, преимуществах и недостатках тех или иных видов инвестиций, сформировать адекватное восприятие рисков и предостеречь от ущерба, наносимого действиями финансовых мошенников.
Была подготовлена и размещена статья о новых видах мошенничества. Статья также была распечатана в виде памятки вкладчику и вручается каждому посетителю Фонда.
Кроме описанных выше направлений работы, на протяжении всей деятельности Фонд предоставлял письменные и устные справки вкладчикам о действующих и прекративших свою деятельность финансовых компаниях, а также по другим вопросам, находящимся в компетенции Фонда. Всего за отчетный период предоставлено более 7150 тысяч справок по телефону и более 1499 – при личных консультациях.
Велась работа с реестром кредиторов АОЗТ «Тандем»: 963 вкладчикам были выданы выписки и оригиналы документов, подтверждающие вклад в компанию и дающие право на регистрацию для получения компенсационных выплат, было проверено и подготовлено для передачи в архив 6693 документа по АОЗТ «Тандем», изготовлено 985 ксерокопий документов для выдачи вкладчикам АОЗТ «Тандем» для использования при регистрации на получение компенсационных выплат.
В целях информирования граждан постоянно обновляется информационный стенд в офисе Фонда. На стенде размещена информация об уполномоченных организациях по осуществлению компенсационных выплат в Москве и Московской области, списки финансовых компаний, вкладчикам которых производятся выплаты, данные о выплатах (дата, количество вкладчиков, суммы выплат) во всех регионах Российской Федерации, адреса судов, о порядке получения компенсационных выплат.
В течение всего периода деятельности работа Фонда была направлена на защиту прав вкладчиков и на восстановление доверия граждан к финансовому и фондовому рынкам России.

 

 

Управляющий

 

 

Е.Б. Ковров